Полковник Олег Закиров: «Отечественная практика подготовки кадров для Сил специальных операций ничем не уступает западной»

- Олег Раизович, значение Cил специальных операций (ССО) в современных условиях специалисты разных стан оценивают чрезвычайно высоко. Действительно, на ССО возложен целый перечень задач, подлежащих решению как в мирное время, так и в условиях войны. А ваше мнение?

- Скажу больше. Эффект от успешного проведения специальных операций зачастую превосходит результаты крупной общевойсковой операции. При этом людские и финансовые затраты на проведение специальных операций на порядок ниже.

- Разве дело только в финансовых затратах?..

- Конечно, нет. Специальные операции отличаются от общевойсковых высокой степенью секретности и политического риска, а также крайней сложностью их ведения.

Расчеты показывают, что интегральная вероятность успешного выполнения оперативными (разведывательно-диверсионными) органами Cил специальных операций задач по уничтожению критически важных объектов противника в среднем составляет от 0,1 до 0,3. И эти оценки не далеки от истины, так как основаны на имеющихся объективных фактах.

Все это формирует жесткие требования как к уровню подготовки органов управления, организующих специальные операции, так и к уровню подготовки оперативных органов ССО, выполняющих поставленные задачи на практике.

- Давайте перейдем к практике. Как в иностранных армиях готовят подразделения для специальных операций?

- В вооруженных силах зарубежных государств реализовать предъявляемые требования призвана система подготовки личного состава Сил специальных операций. Самая масштабная система подготовки ССО создана в США. И вот что примечательно: ССО всех видов ВС США в основном комплектуются не новобранцами, а опытными офицерами, капралами и сержантами, отобранными из соединений и частей различных регулярных сил и резервного компонента.

Как показывает анализ, такие кандидаты должны быть не старше 28-30 лет. Они должны быть женаты, иметь как минимум двух детей, знать хотя бы один иностранный язык, увлекаться интеллектуальными играми и атлетическими видами спорта. Желающие поступить на службу в ССО должны иметь высокие показатели психофизического развития при коэффициенте умственного развития (интеллекта) не ниже 110.

В отличие от Вооруженных сил РФ, за подготовку военнослужащих и гражданского персонала Сил специальных операций США и их союзников отвечает университет ССО, непосредственно подчиненный министру обороны. При этом первоначальный отбор и начальная подготовка офицерского и сержантского состава ССО осуществляется в специализированных центрах и школах каждого вида вооруженных сил.

- Если уж мы заговорили о США, то известно ли, где расположены основные центры подготовки спецназа американской армии и как они работают?

- Основным учебным заведением Сил специальных операций сухопутных войск США является Форт-Брагг, штат Северная Каролина. Он состоит из двух структур - школы специальных способов ведения войны имени Дж. Кеннеди и центра специальных способов ведения войны имени Дж. Кеннеди.

По нашим сведениям, рабочая программа учебного центра рассчитана на подготовку специалистов всех категорий ССО сухопутных войск. Программа включает три основных курса и 27 дополнительных, предназначенных для совершенствования уровня профессиональной подготовки военнослужащих войск специального назначения, 9 курсов подготовки специалистов по связям с гражданской администрацией, 12 курсов специалистов информационного обеспечения, 4 курса медицинской подготовки, а также курс базовой языковой подготовки. Процесс подготовки специалистов ССО сухопутных войск указанных категорий в целом однотипен и предполагает отбор и квалификационную подготовку, состоящую из шести фаз.

При этом два компонента ССО сухопутных войск США сохранили самостоятельные системы подготовки - это подготовка военнослужащих частей и подразделений «рейнджерс» и 160-го полка армейской авиации ССО сухопутных войск.

Подготовка «рейнджеров» осуществляется на соответствующих круглогодичных курсах, организованных при пехотной школе в Форт-Беннинг, штат Джорджия. Соответствующие курсы функционируют в некоторых школах и учебных центрах родов войск и служб. Система обучения поточная. Продолжительность подготовки одного потока - 61 день, численность потока - 250-300 человек. Обеспечивает учебный процесс учебная бригада в составе трех учебных батальонов «рейнджер».

Обучение специалистов авиационного компонента ССО сухопутных войск США - экипажей вертолетов армейской авиации - проводится на базе центра и школы армейской авиации в Форт-Раккер (штат Алабама).

- Военно-воздушные силы армии США имеют собственную систему подготовки ССО?

- Что касается системы подготовки личного состава ССО ВВС, то она уникальна, поскольку осуществляет обучение одновременно как авиационного, так и наземного компонентов. В настоящее время подготовку летного состава для ССО ВВС проводит не учебное заведение по типу училища или академии, а тактическое соединение - 492-е авиационное крыло специальных операций. В состав этого авиакрыла включены следующие подразделения: школа специальных операций ВВС США, различные эскадрильи - разведывательная, учебно-боевая, авиационные, эскадрилья оценки боевых возможностей СО, а также другие части и подразделения. Подготовка операторов беспилотных летательных аппаратов (БЛА) также осуществляется на базе 49-го авиационного крыла (в учебно-боевой группе беспилотных летательных аппаратов) и на базе подразделений БЛА ВВС национальной гвардии.

Таким образом, построение системы обучения непосредственно на базе боевых соединений позволяет приблизить учебный процесс к боевым условиям. Более того, такой подход позволяет непрерывно отслеживать послужной путь офицеров в боевых соединениях и целенаправленно осуществлять отбор в ССО ВВС самых опытных.

Только лучшим летчикам и штурманам из состава частей боевого авиационного командования и командования воздушных перебросок предоставляется право войти в состав ССО ВВС в качестве членов экипажей самолетов АС-130, МС-130 и CV-22B «Оспрей». При этом в процессе отбора летного состава и отбора операторов беспилотных летательных аппаратов учитывается не только уровень профессиональной подготовки, но и боевой опыт пилотирования и эксплуатации авиационной техники в вооруженных конфликтах.

Столь тщательный отбор имеет объективные причины и связан с тем, прежде всего, что в ходе специальных операций летчикам предстоит выполнять задачи ночью, в сложных метеорологических условиях, на малых и предельно малых высотах. Подготовка операторов БЛА тоже не отличается простотой, поскольку в ходе специальных операций операторам приходится решать целый комплекс задач, связанных с организацией и поддержанием взаимодействия с наземными подразделениями, с выводом летательных аппаратов в заданный район внезапно «по запросу» через боевые порядки своих войск и войск противника, с поиском, обнаружением и идентификацией целей, их сопровождением и уничтожением.

Но самую сложную подготовку проходят кандидаты в команды наземного компонента ССО ВВС: команды боевого управления - «алые береты», команды наведения авиации - «темно-коричневые береты» и команды метеорологического обеспечения - «серые береты» (рис. 3).

В течение 35 недель с ними проводится общая, специальная и групповая подготовка. При этом кандидаты для зачисления в наземный компонент ССО ВВС усиленно занимаются физической подготовкой, проходят курс парашютной подготовки и выживания в экстремальных условиях, изучают основы боевого управления и основы управления воздушным движением, отрабатывают действия в составе тактических групп с решением задач, связанных с ориентированием в сложных условиях и минированием местности и объектов. Кроме того, с командами поиска и спасения проводятся занятия по водолазной и медицинской подготовке. Они также изучают вопросы организации поиска и спасения экипажей самолетов. В завершении обучения «темно-коричневые» береты совместно с личным составом курсов «рейнджер» сухопутных войск участвуют в групповой тренировке.

И все же, несмотря на сложность и напряженность процесса обучения военнослужащих ССО сухопутных войск и военно-воздушных сил, он не может сравниться с трудностями, с которыми сталкиваются кандидаты в ССО ВМС.

- О флоте, если можно, поподробнее...

- Отбор и начальная подготовка кандидатов для службы в ССО ВМС организованы в учебном центре Грейт Лейке (штат Иллинойс), в центре специальных способов ведения войны в ВМБ Коронадо (штат Калифорния) и в школе боевых пловцов в Ки Уэст (штат Флорида). Кроме того, разведчики-диверсанты проходят парашютную подготовку в учебном центре ССО сухопутных войск в Форт-Брэгг (штат Северная Каролина). А обучение ССО морской пехоты осуществляется в школе специальных операций, которая включает штаб, четыре учебных курса и учебную роту.

Программа подготовки личного состава ССО ВМС США - тех самых «морских котиков» имеет свою отличительную специфику. В частности, она рассчитана на 2 цикла обучения с обязательным прохождением начальной подготовки продолжительностью более 12 месяцев, а также прохождением дополнительной подготовки в течение еще 18 месяцев - уже непосредственно в боевых соединениях и частях. Таким образом, общая продолжительность начальной и дополнительной подготовки «морских котиков» составляет около 2,5 лет (30 месяцев).

Несмотря на продолжительное время начальной подготовки, кандидаты, не выполнившие программу квалификационных испытаний, не могут претендовать на место в строю «морских котиков». Они, кто не справился, направляются в школу подготовки специалистов по техническому обслуживанию маломерных судов-катеров специального назначения и специальных транспортировочных средств, расположенную в штате Миссисипи - Форт-Стеннис. Кандидаты, успешно прошедшие начальную подготовку, назначаются на должности в тактические подразделения ССО ВМС (в первую или вторую группу специального назначения) для дополнительной подготовки. Такая стажировка, по российским меркам, является неоправданно длительной, так как составляет около 18 месяцев - три этапа по 6 месяцев. Впрочем, американские специалисты и здесь строго соблюдают принцип сближения процесса обучения с реальной боевой действительности, что в итоге гарантирует высокий качественный уровень подготовки военнослужащих для службы в ССО ВМС.

- Из сказанного можно сделать вывод, что подготовка кадров для Сил специальных операций в армии США практически идеальная, не так ли?

- В целом, как показывает анализ, созданная в видах вооруженных сил США система подготовки действительно позволяет в течение нескольких лет подготовить высококлассный сержантский и офицерский состав ССО тактического уровня. Однако, вот парадокс: по оценке военно-политического руководства США, в военных конфликтах начала XXI века проявился крайне низкий уровень «объединенности» национальных вооруженных сил на оперативном и стратегическом уровнях. Кроме того, возникла острая необходимость в поддержании взаимодействия между военными учебными заведениями видов ВС и в централизации процесса подготовки квалифицированных кадров высшего звена управления ССО.

По этой причине в 2000 году в Тампе был открыт университет ССО. В учебном заведении осуществляется подготовка военнослужащих, а также гражданского персонала органов управления вооруженных сил оперативного и стратегического уровня и представителей органов военно-политического руководства страны. Учебные занятия проводятся с командующими и начальниками разведок видов ВС, а также равными с ними по должности представителями министерства обороны и федеральных учреждений США, непосредственно имеющими отношение к операциям по борьбе с терроризмом в глобальном масштабе.

Основное внимание уделяется моделированию сценариев и анализу кризисных ситуаций, а также поиску путей их разрешения. Кроме того, разработаны специальные курсы для подготовки различной категории военнослужащих и гражданского персонала среднего звена управления правительственных учреждений, привлекаемых к проведению или обеспечению специальных операций.

Примечателен тот факт, что при численности преподавательского состава университета до 100 человек (на каждом факультете численность преподавателей и научных работников составляет от 12 до 30 человек) и небольшой численности управленческого аппарата (14 человек включая начальника академии) ежегодно в университете проходят обучение до 5 тысяч слушателей из 36 зарубежных стран. Что достигается сочетанием очной и заочной систем обучения. Порядка тысячи слушателей-военнослужащих ежегодно обучаются в университете ССО на очной основе, остальные - заочно или на курсах мобильных групп с выездом на места преподавателей.

Кроме того, расширению масштабов системы подготовки способствует сеть филиалов и кафедр, созданных в других военных учебных заведениях и в штабах объединенных командований передовых зон. Здесь и в отдаленных районах континентальной части США занятия в основном проводят преподаватели из состава мобильных групп. В среднем за последние пять лет мобильными группами обучения было проведено до 30 выездных учебных курсов в 20 различных районах континентальной части США и более 20 курсов за пределами страны.

Имеет оригинальную структуру построения и сам образовательный процесс. В университете он разделен на составляющие - обучение военной, межведомственной и обучение международной аудитории, что обеспечивает решение практических задач по организации и ведению самостоятельных и совместных специальных операций.

- А что из зарубежного опыта подготовки ССО мы можем использовать у себя?

- После создания в Российской Федерации Сил специальных операций остро встал вопрос подготовки кадров. В этой связи опыт зарубежных стран показателен. Его обобщение в известной степени позволило сформулировать базовые принципы, которые необходимо учитывать при развитии системы подготовки личного состава наших ССО. Прежде всего отбор в ряды ССО целесообразно осуществлять из опытных военнослужащих всех видов и родов ВС, а для повышения качества обучения необходимо создание единой полигонной базы. Весьма важно, чтобы система подготовки обеспечивала непрерывность обучения с возможностью повышения квалификации и изменения специализации военнослужащих ССО в процессе их службы. В основу процесса обучения должен быть положен принцип организации совместных специальных операций с детальной проработкой вопросов межвидового и межведомственного взаимодействия на оперативном и стратегическом уровне.

Кроме того, системой подготовки должны охватываться все уровни военнослужащих ССО ВС РФ от рядового до генерала, а также представителей других министерств и ведомств, принимающих участие в специальных операциях. И еще одно принципиальное уточнение: научное сопровождение функционирования системы подготовки ССО должно осуществлять специально сформированное в структуре Генерального штаба межведомственное управление.

При этом, конечно же, очевидно, что западный опыт не является исчерпывающим, поскольку отечественная практика подготовки кадров для Сил специальных операций имеет и свои традиции, и собственный богатый опыт. И ничем не уступает западному.