Мы наш, мы общий дом построим

С момента создания в 2001 году ШОС выросла из шести государств-учредителей в 10 официальных членов, два государства-наблюдателя и 14 партнёров по диалогу. На данный момент на территории ШОС проживает около 42% населения мира, а суммарный ВВП стран-участников за 2023 год, по данным Всемирного банка, составляет четверть от мировой экономики.

Если изначально ШОС создавалась, как союз шести стран Евразии, решивших вместе бороться с терроризмом и внешними угрозами, то сейчас это мировой политический и экономический тяжеловес, с мнением которого считаются.

Платформа для мира и стабильности

В условиях глубоких изменений и потрясений ШОС зарекомендовала себя как платформа мира и стабильности, способная обеспечить надёжность, порядок и движение вперёд не только странам-членам организации, но и другим государствам Евразии. Опыт ШОС служит примером для стран Глобального Юга в том, как поддерживать друг друга и вместе продвигаться по пути модернизации посредством регионального сотрудничества.

Говоря об этом, премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф, председательствующий на состоявшемся саммите, назвал ШОС «маяком многосторонних отношений». И подчеркнул, что «она не только обладает потенциалом, но и имеет волю к созданию процветающего будущего, более безопасного для людей».

В этой связи нельзя не отметить, что впервые за десять лет в Исламабад прибыл глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар. Ранее, из-за напряжённых отношений, Индия участвовала в мероприятиях ШОС, проводимых в Пакистане, в режиме видеоконференции. Не произошло индийско-пакистанского диалога и на сей раз. Однако сам факт прибытия индийского представителя в Пакистан свидетельствует о способности ШОС сближать конфликтующие стороны.

Тем более что Джайшанкар поздравил страну-организатора с председательством и отметил, что цель ШОС - «укреплять взаимное доверие, дружбу и добрососедство». По его словам, «если доверия не хватает или сотрудничество недостаточно, если дружба ослабла, а добрососедство отсутствует, то, несомненно, есть причины для размышлений и поводы для решения проблем».

Нельзя также не заметить, что проведение саммита состоялось на фоне многочисленных вызовов, стоящих перед государствами-участниками. Поэтому и повестка дня была весьма обширной. Вопросы безопасности, углубления торгово-экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества, охраны окружающей среды - всё это стало предметом обсуждения в Исламабаде. Итогом же стало совместное коммюнике, в котором зафиксированы согласованные подходы к решению задач, стоящих перед ШОС, а также перед мировым сообществом.

Солидарность и доверие

В ходе обсуждения международной и региональной повестки участники саммита подтвердили решимость ШОС прилагать совместные усилия для укрепления глобального и регионального мира, безопасности, стабильности, процветания и развития на основе многостороннего сотрудничества. Как известно, страны ШОС проявляют дипломатическую активность на украинском направлении. Китай и Индия предложили собственные планы установления мира, которые рассматривают как в России, так и на Западе, а также на Украине.

Наряду с Украиной, страны ШОС беспокоит продолжение конфликтов на Ближнем Востоке. Выступая на саммите, глава иранской делегации, министр промышленности, рудников и торговли Сейед Мохаммад Атабак заявил, что вмешательство израильского режима в Ливан и Газу является примером «геноцида» арабского населения, который превышает простое нарушение международного права и прав человека.

«Агрессивные действия Израиля против интересов одного из членов ШОС, то есть Исламской Республики Иран, на которые был дан решительный ответ, являются ярким примером угрозы и нарушения мира, что негативно сказывается на международной безопасности. Поэтому членам организации следует более серьёзно обратить внимание на действия и преступления Израиля и отреагировать на них», - подчеркнул Атабак.

Он также отметил растущую важность механизмов регионального сотрудничества, таких как ШОС, особенно в то время, когда международный порядок сталкивается с многочисленными проблемами в поддержании глобального мира, стабильности и безопасности. Он подчеркнул, что принципы ШОС, основанные на международном праве, включая уважение суверенитета, независимости, территориальной целостности и невмешательство во внутренние дела государств, имеют решающее значение в современном мире.

«Дорожная карта»

На саммите особое внимание было уделено перспективам развития многостороннего сотрудничества в различных сферах: торговле, инвестициях, транспорте, энергетике, сельском хозяйстве и использовании национальных валют для взаимных расчётов. Были обсуждены вопросы, связанные с технологиями и инновациями, а также образовательными и культурно-гуманитарными обменами. Именно эти темы были затронуты в выступлении премьер-министра Российской Федерации Михаила Мишустина на саммите.

По его словам, для укрепления торгово-экономического сотрудничества необходимо защитить финансовый сектор ШОС от влияния третьих стран. Необходимо также сконцентрироваться на реализации «дорожной карты» по увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах, которую утвердили лидеры государств ШОС два года назад. И устранить существующие препятствия. Одновременно востребован независимый платёжно-расчётный механизм ШОС.

Михаил Мишустин особо отметил, что нужен и прозрачный инструмент финансового сопровождения проектной деятельности организации. «Один из вариантов - учредить Специальный счёт и через него оказывать поддержку инициативам на первых этапах. А осуществляться они будут уже через государственно-частное партнёрство, концессионные соглашения, с помощью средств госбюджетов и институтов развития, а также иных форм смешанного финансирования», - сказал российский премьер.

Он также обратил внимание на то, что, несмотря на нарастающее давление со стороны недружественных стран, Россия сконцентрировала усилия на раскрытии внутреннего потенциала, поддержке ключевых сфер национальной экономики и предприятий, и за счёт развития отраслей реального сектора российский ВВП за восемь месяцев 2024 года увеличился на 4,2%.

«По итогам 2023 года объём товарооборота России со странами - участницами ШОС приблизился к рекордным 30 трлн рублей, а в первом полугодии 2024 года прибавил 5,5%», - сказал глава российского правительства.

Приоритетным же направлением деятельности в ШОС, подчеркнул Михаил Мишустин, является обеспечение транспортной связности стран, а также выстраивание эффективных логистических маршрутов. По его словам, Россия также выступает за налаживание взаимодействия в сфере гражданской авиации.

«Россия вместе с партнёрами по СНГ и Ираном продвигает международный транспортный коридор "Север - Юг". Проводим целый комплекс мероприятий по модернизации и реконструкции инфраструктуры железнодорожных, автомобильных, морских перевозок. Это, уверен, откроет новые возможности для торговли, даст дополнительные преимущества бизнесу», - указал премьер.

Мы наш, мы общий дом построим

Активизировать работу по созданию Банка развития и Фонда развития ШОС, которые могут быть использованы в том числе для финансирования совместных проектов, призвал премьер-министр Белоруссии Роман Головченко. Также белорусский премьер предложил создать Межбиржевой союз ШОС, для того чтобы «стабилизировать цены на рынках стран-членов и повысить биржевой товарооборот».

В свою очередь премьер Госсовета Китая Ли Цян напомнил, что на саммите в Астане в июле председатель КНР Си Цзиньпин и лидеры государств-членов ШОС достигли важного консенсуса в отношении совместного построения общего дома, в котором царят солидарность и взаимное доверие, мир и спокойствие, процветание и развитие, добрососедство и дружба, а также справедливость и правосудие.

По словам премьер-министра, для строительства такого общего дома необходимо, прежде всего, активизировать сотрудничество в рамках ШОС. Государства-члены ШОС должны сформулировать стратегию развития ШОС на следующее десятилетие, составить дорожную карту сотрудничества в различных областях, укрепить стратегическое взаимодействие, устранить разногласия и укрепить взаимное доверие посредством диалога.

Ли Цян призвал государства-члены ШОС сосредоточиться на основных рисках и активно реагировать на них. И, в частности, ускорить создание универсального центра для решения проблем и устранения угроз безопасности государств-членов ШОС и Антинаркотического центра.

На полях саммита состоялся также ряд отдельных встреч его участников. Так, встречаясь с китайским коллегой, Михаил Мишустин заявил, что, несмотря на беспрецедентное внешнее давление, обе страны «увеличивают объёмы взаимной торговли и запускают совместные инвестиционные проекты». Он также сказал, что они «создают новые международные транспортные коридоры <...> и укрепляют продовольственную безопасность в России и Китае». Со своей стороны Ли Цян отметил, что Пекин готов работать с Москвой над укреплением стратегической координации, расширением сотрудничества и содействовать развитию и возрождению двух стран.

Состоялась также встреча Михаила Мишустина с Ли Цяном и премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ. Трёхсторонний формат Россия - Монголия - Китай появился 11 сентября 2014 года в Душанбе, когда на полях заседания Совета глав государств ШОС по инициативе монгольской стороны состоялась первая трёхсторонняя встреча лидеров Российской Федерации, КНР и Монголии. Тогда была достигнута договорённость о проведении саммитов на регулярной основе, в том числе с использованием площадок международных и региональных мероприятий.

Формат взаимодействия Россия - Китай - Монголия имеет особое значение, эффективно дополняя двустороннее сотрудничество. Подчёркивая это на встрече, Михаил Мишустин указал, что сейчас, когда формируется новая многополярная архитектура, повышается значение эффективного регионального сотрудничества. Его сопряжение с развитием ЕАЭС, а также с реализацией китайского проекта «Один пояс - один путь» и монгольской концепции «Степной путь» отвечает общим интересам трёх стран. Российский премьер также отметил необходимость увязать воплощение этих идей с построением Большого евразийского партнёрства, о создании которого говорил Владимир Путин.

Россия приняла председательство ШОС

Саммит в Исламабаде завершился принятием совместного коммюнике и ряда других документов, в которых зафиксированы согласованные подходы к решению задач, стоящих перед ШОС, а также перед мировым сообществом. В них подчёркнута приверженность государств-членов укреплению регионального мира, политической стабильности и социально-экономическому сотрудничеству, а также необходимость расширения сотрудничества в области науки, технологий, цифровой экономики и информационной безопасности.

В совместном заявлении по итогам заседания ШОС говорится, что государства-члены подтвердили своё намерение и «далее развивать сотрудничество в сферах политики и безопасности, торговли, экономики, финансов и инвестиций, а также культурных и гуманитарных связей, чтобы построить мирную, безопасную, процветающую и экологически чистую планету Земля и достичь гармоничного сосуществования человека и природы».

На этих и других направлениях работы ШОС сконцентрируется под председательством России в Совете глав правительств. Оно перешло Москве после саммита в Исламабаде. «Считаю, что у ШОС есть все возможности, чтобы стать одним из мощных центров справедливого многополярного мира, который сейчас формируется, и мы вместе способны это обеспечить - для экономического процветания наших стран и роста благосостояния граждан», - заключил Михаил Мишустин.

Прошедший саммит ШОС показал, как изменилась роль региональных организаций за последние годы. Параллельно с усилением акцента на многосторонность, региональные объединения рассматриваются государствами как практический инструмент содействия сотрудничеству, ослабления напряжённости и усиления своего влияния на мировой арене. ШОС идеально подходит под это определение.