Пентагон в самоволке, или Куда пропал Ллойд Остин

«Ищут пожарные, ищет милиция»

Пропажа «с радаров» на несколько дней министра обороны США Ллойда Остина дала повод для массы слухов о том, что происходит в американском оборонном ведомстве. Оказалось, что Остин заболел. Но дело не в болезни министра, а в том, что о ней несколько дней никто не знал, включая президента Байдена. Случай не тривиальный. Он показывает, что разваливается глобальная система, в которой США играют роль прокурора и полицейского одновременно. Но главное, наблюдаются явные проблемы в цепочке принятия решений, касающихся важнейших вопросов национальной безопасности, включая процедуру применения ядерного оружия.

Как всё развивалось

Министр обороны США Ллойд Остин пропал в буквальном смысле на несколько дней. После долгого и никому непонятного молчания Пентагон «прорезался в эфире». Было сообщено без всяких подробностей, что Остин в больнице.

Спустя неделю Пентагон обнародовал новые подробности о продолжающейся госпитализации министра обороны, заявив, что 22 декабря он «прошёл медицинскую процедуру, через день вернулся домой и был госпитализирован в реанимацию 1 января, когда начал испытывать сильную боль».

Позже CNN со ссылкой на Национальный военно-медицинский центр им. Уолтера Рида сообщила, что у министра обороны США Ллойда Остина диагностировали рак простаты. Опухоль была обнаружена в начале декабря. 22 декабря Остину провели «минимально инвазивную хирургическую процедуру» - простатэктомию. А 1 января случилось осложнение, которое и привело к повторной госпитализации.

Забили на всё

Эта информация появилась после того, как члены обеих партий в Конгрессе выразили резкую обеспокоенность по поводу тайны пребывания Остина в больнице и того факта, что президент и другие высокопоставленные лидеры держались в неведении по этому поводу в течение нескольких дней.

Пресс-секретарь минобороны Патрик Райдер сказал, что Совет национальной безопасности и заместитель министра обороны Кэтлин Хикс не были уведомлены до четверга, 4 января, о том, что Остин был госпитализирован с 1 января. Райдер сообщил, что глава аппарата министра обороны Келли Магсамен тоже была больна и не могла никого вовремя уведомить о госпитализации министра. Райдер сказал, что Магсамен проинформировала замминистра Кэтлин Хикс и советника по национальной безопасности Джейка Салливана только в четверг, 4 января.

Ситуация усугубилась тем, что и замминистра Кэтлин Хикс не была в Вашингтоне. Она находилась, видите ли, в отпуске в Пуэрто-Рико. И, как теперь сообщается, «у неё не было с собой спецоборудования, чтобы оставаться на связи» с министерством. Но когда с ней всё же связались и сообщили о форс-мажоре с Остином, Хикс решила не возвращаться в США, поскольку ей сказали, что «Остин возобновит полный контроль в пятницу», 5 января.

Видимо, Хикс подумала, что ничего страшного с США и их обороной за несколько дней её и Остина отсутствия не случится. Подумаешь, некому нажать на кнопку в ядерном чемоданчике! Делов-то!

Чемоданчик без ручки. И без хозяина.

При этом ни президент, ни Конгресс по-прежнему не были информированы, что министерство обороны обезглавлено. И целых четыре дня (или даже больше) в Пентагоне царило безвластие, точнее, бардак, за который придётся кому-то ответить. Оказывается, что ключевое министерство в системе власти в США, которое отвечает за безопасность страны и вовлечено в «оперативное управление» множеством конфликтов в мире, в принципе может никем не управляться. Но главное в том, что министр обороны - третий человек в системе власти США после президента и вице-президента, - обладает «ядерным чемоданчиком». И он-то где-то запропастился, никому ничего не сказав.

Учитывая то, что президент Байден, мягко говоря, не совсем адекватен с когнитивной точки зрения, возникает вопрос: во время исчезновения Остина в чьих руках была «кнопка» о запуске ядерной ракеты? Я не говорю уже о том, что вице-президент Камала Харрис вообще не может принимать адекватных решений ни по какому вопросу, тем более в ситуации, связанной с применением ядерного оружия какой-то из сторон.

Вообще же весь этот туман над историей с исчезновением Остина может скрывать не только отсутствие координации о применении ядерного оружия на уровне министерства обороны, но и на уровне президента США тоже.

Именно на это обстоятельство обращает внимание консервативная печать США. «Президент - гражданский глава правительства Америки, лидер свободного мира - три дня ничего не знал о местонахождении чиновника, через которого он контролирует вооружённые силы», - пишет редактор The American Conservative Джуд Руссо. «Даже самые надёжные сторонники администрации - редакция Washington Post, например, - похоже, в шоке. Хотя Соединённые Штаты формально не находятся в состоянии войны, они финансируют и снабжают конфликт с ядерной державой в войне между Украиной и Россией, а также участвуют в наземном вторжении Израиля в Газу в качестве вынужденного поставщика и рефери». Здесь намёк на то, что в дни пропажи Остина США фактически были обезоружены и беспомощны перед лицом такой ядерной державы, как Россия.

При чём тут президент?!

Впрочем, дело не только в этом. Налицо то, что Пентагон управляет сам собой и не считает себя подотчётным ни одному гражданскому лидеру. Стоит напомнить, как в период президентства Трампа бывший в ту пору председателем Объединённого комитета начальников штабов Марк Милли успокаивал лидеров западных стран, что, мол, американские военные не позволят Трампу начать ядерную войну, поскольку, мол, все рычаги принятия решений находятся в их руках, а не в руках президента. «Кто вообще руководит этой демократической страной? Похоже, что это не демократически избранные представители. Высокомерие американского оборонного истеблишмента может сравниться только с высокомерием федерального правоохранительного аппарата», - пишет Джуд Руссо из American Conservative.

Разовьём эту мысль: Америкой точно руководит не президент, и уж точно не президент Байден. И точно не президент принимает решение о применении или неприменении ядерного оружия, о том, как США должны себя вести в том или ином конфликте на планете.

Этим руководит пресловутое «глубинное государство», которое и даёт напрямую указания американским военным и которое просто в силу правил информационной игры с общественностью уведомляет президента - чтобы тот не выглядел никчемным идиотом. И ситуация с пропажей министра Остина говорит о том, что он, действуя «на автомате», просто и не думал уведомлять какого-то там Байдена и какой-то Конгресс. 

Он пообещал работать лучше

Такие ситуации, когда министр обороны США оказывался недееспособным, уже случались. Журнал Time сравнил ситуацию с нынешним главой Пентагона с госпитализацией министра обороны Дональда Рамсфелда двадцать лет назад. В 2006 году Рамсфелд был вынужден пройти двухчасовую операцию под местной анестезией. Перед этим он временно делегировал своему заместителю полномочия реагировать на возможные иностранные самолёты, заходящие в воздушное пространство США. И право отдавать приказ сбивать потенциально враждебный самолёт вернулось к Рамсфелду вскоре после того, как он пошёл на поправку. И это сравнение не в пользу Остина.

Тем временем

Комитет по делам вооружённых сил палаты представителей США начал расследование обстоятельств неанонсированной госпитализации министра обороны Остина. Как заявил председатель комитета Майк Роджерс (республиканец от штата Алабама), речь идёт об официальном расследовании причин, по которым Остин не проинформировал руководство страны о временной неспособности выполнять свои служебные обязанности.

В письме, адресованном в Пентагон, законодатель потребовал как можно скорее предоставить документы, касающиеся госпитализации министра, копии отданных им приказов, а также всю переписку между Пентагоном и Белым домом в период с 1 по 9 января. Примечательно, что некоторые обозреватели даже проправительственных американских СМИ уже сейчас, не дожидаясь выводов расследования, говорят о необходимости отставки Остина. А тот уже признал, что не обеспечил «надлежащее информирование общественности», и пообещал «работать лучше». Хотя учитывая, что Остин реально отчитывается не перед президентом и не перед Конгрессом и не от них получает указания, можно сказать, что он просто отмахнулся, как от назойливой мухи.

Мировые жандармы вообще очень опасны

Весьма характерный вывод делает из конфуза в Министерстве обороны США обозреватель The New York Times Брет Стивенс. В статье «Министр обороны не может уйти в самоволку. И Америка не может» он пишет, что причина странной, с виду, несогласованности в министерстве обороны и в администрации США - это «угасание Pax Americana - идеи о том, что Соединённые Штаты обязаны, исходя из своих ценностей и интересов, охранять мировое сообщество, защищать находящихся в состоянии войны союзников, сдерживать антиамериканские диктатуры и наказывать крупные нарушения международного порядка».

«Мысль о том, что Вашингтон должен быть мировым полицейским, теперь рассматривается на двухпартийной основе как идея, время которой прошло. Правые Трампа хотят, чтобы Америка занималась только собой. А прогрессивные левые хотят делегировать эту работу международным организациям, таким как ООН», - пишет Брет Стивенс.

Обозреватель The New York Times, исходя из убеждённости в непогрешимости Америки, полагает, что «мир не может сам над собой осуществлять полицейский надзор, а неконтролируемый мир - это столпотворение». Мол, обязанности полицейского у США не отнять! «Удивительно не то, что Остин не проинформировал об этом своих сотрудников или Белый дом. Дело в беспечности, с которой администрация отнеслась к инциденту», - пишет Стивенс.

Ах, какая беда! Байден забыл, что он начальник глобального полицейского участка! И Стивенс заключает: «Проблема глобального порядка заключается в том, что, как бы ни было трудно его сохранить, ещё труднее и, как правило, кровопролитнее его восстановить после потери. Стоит повторить, что мы гораздо ближе к его потере, чем многие думают».

Обозреватель ведущей американской газеты прочно стоит на позиции того, что США обязаны быть полицейским, без которого мир будто бы рухнет. Но де-факто Стивенс признаёт, что США попросту теряют свою мировую гегемонию.

Но главное, повторимся, не в этом. Главное в том, что вся эта ситуация показала, что судьбоносные решения о войне и мире в США принимаются не в Белом доме. Даже отставка Остина, - что маловероятно, поскольку Байден встал горой за министра, - ничего не изменит. Но если Остину и укажут на дверь, то только для того, чтобы затушевать конфуз и показать, что мол «наказали проштрафившегося» и «восстановили порядок».