«Натовский зонтик» над Кипром

Президент Республики Кипр Никос Христодулидис 28 ноября подтвердил намерение его страны стать членом НАТО. По его словам, Никосия ведёт переговоры с Вашингтоном о путях вступления в блок. Обсуждаются три предполагаемых уровня членства. «Чем меньше мы об этом говорим, тем ближе мы к нашей цели», - добавил он, отказавшись уточнять детали консультаций.

На заметку

Греческий Кипр - одно из четырёх государств ЕС (кроме него - Австрия, Ирландия и Швейцария), не входящих в Североатлантический альянс, а также единственная страна, не участвующая в программе блока «Партнёрство ради мира».

Дорога к мечте - через Белый дом?

Правоцентрист Христодулидис, занимающий свой пост с конца февраля 2023 года, назвал ключевым преимуществом для альянса географическое положение острова «в районе особой геостратегической важности». Он также уточнил, что необходимые решения по модернизации военных баз уже приняты, и что Никосия ведёт обсуждение с ЕС относительно военно-морских объектов, а с США - военно-воздушных.

Накануне, 24 ноября, в кипрской версии греческой газеты «Катимерини» появилась утечка, что стратегия постепенного сближения страны с НАТО была в центре внимания на встрече 30 октября Христодулидиса с президентом Джо Байденом. По данным издания, обсуждался некий «детализированный и продуманный план, рассчитанный на долгосрочный период и состоящий из многих взаимозависимых этапов». Гость из Кипра обратился к Спящему Джо с просьбой о закупке военной техники, которая позволила бы укрепить обороноспособность страны и приблизить её к стандартам НАТО. Он также выразил надежду на то, что кипрские офицеры смогут пройти подготовку в военных академиях США.

Советник по национальной безопасности Джейк Салливан, комментируя этот «план», назвал его «беспроигрышным вариантом», добавив, что «перспективы, которые создаст такое развитие событий, будут огромными». Для кого? Для Киева?

Важно, правда, заметить, что консультации происходили буквально за несколько дней до сокрушительного поражения демократов и триумфа на президентских выборах Дональда Трампа. Возникает вопрос: как будут развиваться события после того, как Байден окончательно передаст власть и уйдёт на пенсию?

Турция категорически против

На заявление Христодулидиса о натовских устремлениях бурно отреагировали в Анкаре. «На данном этапе заявка греческой администрации Южного Кипра на вступление в НАТО является для Турции неприемлемым шагом. Этот процесс нарушит хрупкий баланс и окажет негативное влияние на переговоры по урегулированию кипрского вопроса», - заявил представитель минобороны.

Как известно, для членства в НАТО необходимо согласие всех членов организации. Власти Турции давно выдвинули условие: Никосия сперва обязана признать независимость Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК).

Кипрские досье

Остров в 1974 году был разделён между греками-киприотами и (при помощи вторгшейся армии Турции) турками-киприотами. Таким образом, международно признанная Республика Кипр, вступившая в ЕС в 2004 году, контролирует лишь Юг (63% территории острова). А ТРСК, поддерживаемая только Анкарой, - Север (37%). Переговоры о воссоединении Кипра при посредничестве ООН неоднократно срывались. Последний раунд в швейцарском городе Кран-Монтана в 2017 году завершился безрезультатно.

Надо сказать, что официальная Никосия ранее не отличалась атлантическими настроениями. Многие киприоты активно выступали против вступления в НАТО. Среди них, например, экс-президент Димитрис Христофиас, который не скрывает коммунистических взглядов. На территории острова расположены две крупные базы ВВС Великобритании, наличия которых, как считали граждане, вполне хватало, чтобы гарантировать безопасность.

Они были созданы в соответствии с Цюрихско-лондонскими соглашениями 1959 года, согласно которым Соединённое Королевство (вместе с Грецией и Турцией) стало страной-гарантом независимости республики. В последнее время (в связи с сирийским, а затем и ближневосточным конфликтом) базы, правда, использовались не только британцами, но и американцами для атак на Сирию, а теперь - в качестве логистического хаба для поставок оружия Тель-Авиву. Несколько месяцев назад было официально объявлено, что они были открыты для приёма американских транспортных самолётов и истребительной авиации, которая летала в сторону сектора Газа.

Справка

В 1960 году, когда британская колония Кипр получала независимость, Лондон сумел сохранить за собой два эксклава на его территории для военных нужд. Сейчас регион Акротири и Декелия, где расположены базы, занимает около 3% площади острова, образуя заморскую территорию Великобритании, которая пользуется суверенитетом, но не входит в состав королевства. Управляет этим образованием администратор от минобороны, назначаемый британским монархом. Он имеет здесь всю исполнительную и законодательную власть. В эксклавах проживают около 14,5 тысячи человек: около 7 тысяч греков-киприотов и 7,5 тысячи британских граждан (военных и членов их семей).

Как забрасывался «пробный шар»

Выходит, что при президенте Христодулидисе этой «подушки безопасности» уже недостаточно. На самом деле администрация Байдена давно плетёт интриги по поводу постепенного сближения Никосии с альянсом, преследуя свои цели. 

Судите сами: осенью 2022-го госсекретарь Энтони Блинкен доложил американскому Конгрессу, что эта средиземноморская страна выполнила необходимые условия для снятия запрета и выдачи ей разрешения «на экспорт, реэкспорт и передачу оборонных изделий на 2023 финансовый год». Вслед за этим в Международные правила торговли оружием (International Traffic in Arms Regulations) была внесена поправка, которая вступила в силу с 1 октября 2022 года. Правда, с оговоркой, что Вашингтон намерен оценивать, соблюдает ли Никосия условия снятия эмбарго, включая борьбу с отмыванием денег и отказ в доступе российских военных кораблей в порты для дозаправки и обслуживания. Что касается нашего флота, то соответствующее уведомление кипрские власти направили в Москву ещё в начале марта 2022 года, сославшись на то, что «в связи с событиями на Украине соглашение о предоставлении объектов обслуживания и разрешение на швартовку не может быть исполнено».

Для сведения

Национальная гвардия Республики Кипр (так называются ВС страны. - Авт.) насчитывает всего 12 тысяч бойцов. Трудно себе представить, что этим славным воинам было позарез необходимо американское оружие. Тут в игре фигурировало явно что-то другое.

Давайте для наглядности сопоставим даты. Основательную возню вокруг Кипра американцы предприняли, считай, через полгода после начала СВО, когда Киев усилил свои требования и к Вашингтону, и к Брюсселю по приёму в альянс. Но непреодолимой (на первый взгляд) преградой являлся действующий вооружённый конфликт и утрата ряда территорий. Не мог ли Белый дом уже в 2022-м забросить «пробный шар» с разблокированием поставок своего оружия Никосии и прощупыванием варианта сближения с НАТО государства, имеющего замороженный военный конфликт? А потом как-то привязать этот прецедент к Незалежной? Вполне.

Кстати, о передаче «эстафетной палочки». Недавно новый генсек альянса Марк Рютте побывал с визитами в Анкаре и Афинах, где встретился с первыми лицами. В ходе консультаций обсуждалась и тема возможного присоединения Республики Кипр к НАТО. Немаловажная деталь: до этого Рютте уже успел слетать во Флориду и побеседовать с избранным президентом Дональдом Трампом. Не исключено, что карт-бланш на проработку кипрского вопроса он уже получил.

Кому выгоден «кипрский прецедент»?

Не будем лукавить: есть Устав НАТО, а есть воля янки, которым законы не писаны и которые с лёгкостью способны переступать все «красные линии».

Примечательно, что киевский режим моментально поймал кипрскую тональность и заговорил о возможности заморозки конфликта, но с существенной оговоркой: Украину прежде необходимо любыми способами пропихнуть в альянс.

«Если мы хотим остановить горячую фазу войны, мы должны взять под "зонтик НАТО" территорию Украины, которую мы контролируем. Мы должны сделать это быстро. И затем Украина сможет вернуть оккупированные территории дипломатическим путём», - заявил «просроченный президент» Зеленский в интервью, данном 29 ноября британскому телеканалу Sky News.

Речь, как он особо отметил, не идёт об отказе от «потерянных территорий». Североатлантическому альянсу, по его мнению, следует «найти возможность пригласить Украину в её международно признанных границах, включающих аннексированный Крым».

Напрямую на Никосию, которой по действующим правилам альянса из-за замороженных тёрок с турками вроде бы и не должен светить «натовский рай», экс-клоун не указал, но явно держал режиссируемый Штатами «кипрский эксперимент» в уме.