Севморпуть: чужие здесь не ходят
СМП и до Китая доведёт
В последнее время на Западе снова стало модным сомневаться в российской принадлежности Севморпути . Специально для такого сорта «историков» напомню, что ещё в 1525 году, прибывший к римскому папе Клименту VII посол великого князя московского Василия III Дмитрий Герасимов советовал епископу Паоло Джовио: «Держась правого берега из Белого моря, можно добраться до страны Китай».
Герасимов знал, что говорил, поскольку несколько раз ходил по Белому и Студёному морям. И Паоло использовал его рассказ при создании первой известной карты Московского государства. Именно эта история вдохновила архангельских историков и общественных деятелей на проведение года «Великого северного похода». Этот год будет посвящён 500-летию начала использования русскими Северного морского пути (СМП). Празднование начнётся в Архангельске 29 марта 2025 года.
Идея полезная, но, вообще-то, новгородцы выходили в Северный Ледовитый океан уже в XI—XII веках. В XII—XIII новгородцы открыли острова Вайгач и Грумант (Шпицберген). В 1361 году новгородские ушкуйники во главе с воеводами Александром Абакумовичем и Степаном Ляпой прошли из среднего течения Оби до самого Студёного моря. Наконец, в XVI веке новгородцы прошли Севморпутём (хотя этот термин ещё не был в обороте) до Индигирки и основали в её дельте посёлок Русское Устье.
Лишь во второй половине XVI века в Баренцевом море появились европейские мореходы. Англичанин Хью Уильби в 1553 году «открыл» Новую Землю. Голландец Оливье Брюнель в 1576 году добрался сухим путём до Оби, где русские купцы объяснили Оливье, что река Обь вытекает из большого озера, которое называется Китайским, и уже оттуда можно попасть в страну Китай. Брюнель попробовал, но у него ничего не вышло.
Любопытно, что русские купцы в принципе были правы. Дело в том, что по Оби можно попасть в Иртыш, а оттуда в озеро Зайсан, куда впадает река Чёрный Иртыш, которая протекает по китайской территории почти до монгольской границы.
Уже в XXI веке ряд географов и мелких предпринимателей задумали учредить речной путь из Северного Ледовитого океана в Синьцзян. Но у них вряд ли что получится, поскольку китайцы отбирают до 40% водостока Чёрного Иртыша в прорытые каналы. Кроме того, китайцы из Синьцзяна тянут в Европу две скоростные железнодорожные магистрали, так что им маршрут по Оби в принципе не интересен.
Для внутреннего пользования
А вот русские казаки и купцы, начиная с XVII века, регулярно использовали Севморпуть. Однако сквозные плавания их не интересовали, они ходили от устья одной реки до устья другой. Забегая вперёд, скажу, что в конце 1930-х годов советская пропаганда активно рекламировала сквозные плавания по СМП одиночных судов. И сейчас руководство СМП постоянно завлекает иностранных судовладельцев.
В итоге у обывателей сложилось мнение, будто СМП служит только для сквозных плаваний. На самом деле с XVI века ежегодно десятки, а в ХХ—XXI веках сотни судов совершают каботажные плавания. А сквозные составляют всего лишь 5—10%.
Во второй половине XIX века на Оби, Иртыше, Енисее и Лене были созданы по несколько пароходств, осуществлявших перевозки от верховьев до устьев рек, впадающих в Северный Ледовитый океан. А далее груз перегружался с речных пароходов и барж на морские суда, идущие в Архангельск или Европу. А речные пароходы, построенные в Германии, Швеции и Архангельске, регулярно перегонялись на северные реки.
В 1878 году купец Яков Серебряков, перегоняя свой речной пароход «Лена» из Швеции в Якутск, нанял для плавания в Арктике капитана Адольфа Норденшельда. Тот попросил взять с собой ещё и деревянную шхуну «Вега». Купец согласился. Норденшельд довёл «Лену» до устья, которая самостоятельно пошла в Якутск, а «Вега» с Норденшельдом встала на зимовку и в следующем году прошла мыс Дежнёва. В итоге Норденшельда объявили первооткрывателем СМП и в честь него назвали море.
Где-то в конце 1930-х годов Сталин спросил: «А что, до Норденшельда никто в этом море не ходил?» Ему ответили: «Да там с 1629 года казаки озоровали. Потом купчишки какие-то ходили. А подробно море описали в 1737—1739 годах лейтенанты братья Дмитрий и Харитон Лаптевы». И через месяц море Норденшельда исчезло с карт, а появилось море братьев Лаптевых.
17 декабря 1932 года постановлением Совнаркома СССР был образован единый транспортно-хозяйственный орган — Главное управление Северного морского пути (Главсевморпуть), на который возлагалось техническое оснащение трассы, организация регулярных транспортных перевозок и обеспечение безопасности плавания по этому пути.
В связи с освоением СМП возникла необходимость включения в систему судоходства сибирских рек. До октября 1917 года из сибирских рек для судоходства использовались лишь Обь, Енисей и Лена, да и то не на всём их протяжении. К 1941 году в систему речного судоходства были включены значительные участки Пясины, Хатанги, Хетты, Анабара, Вилюя, Алдана, Индигирки, Колымы и других рек. На Крайнем Севере за годы советской власти созданы новые для этих районов отрасли промышленности: угольная, нефтяная и др. Получили огромный рост рыбная, лесная и бумажная промышленность, а также пушное и зверобойное хозяйство.
Так что деятельность СМП нельзя рассматривать в отрыве от работы пароходств наших северных рек. Вместе с СМП они образуют единую транспортную систему. А в 2021 году был введён термин «Большой Северный морской путь» с включением морских путей и портов Камчатки и Приморья.
Канадский передел
В 1925 году Канада ввела секторальное деление Арктики, то есть из самой западной и самой восточной точек канадского побережья проводились линии до Северного полюса — всё море и острова, попавшие в этот сектор, стали считаться канадскими. В 1926 году по примеру Канады к секторальному разделу Арктики присоединился СССР. Таким образом, прямая от Мурманска до Северного полюса и от мыса Дежнёва до полюса стали границами советского сектора Арктики.
В 1982 году была подписана Конвенция ООН по морскому праву , которая определяла, как должны пройти границы по дну Арктического океана. Согласно документу, границы экономической зоны прибрежных государств были установлены на расстоянии 200 морских миль от берегов материка и островов. В 1997 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию и, таким образом, формально утратила права на «русский сектор».
И вот тогда вновь обострился спор с США по поводу Севморпути. Американцы утверждают, что СМП является международным торговым путём, которым имеют право пользоваться все государства мира. В свою очередь СССР, а затем РФ стоят на том, что это — «исторический путь» России, который проходит через наши территориальные воды, и наша страна имеет полное право его контролировать.
В период с 13 июля по 2 октября 2023 года американский ледокол береговой охраны «Хили» (Healy) WAGB-20 совершил проход севернее СМП от Чукотки до Кольского полуострова. Арктический вояж «Хили» вызвал раздражённые комментарии в российских СМИ. Однако никаких попыток воспрепятствовать его движению или хотя бы дипломатических нот не последовало.
О чём спор?
Попытаемся разобраться, почему США столь настырно стремятся «прорваться» к СМП . Дело в том, что пуски «Томагавков» по нашей территории из арктических морей, скованных ледовым панцирем, сопряжены с определёнными трудностями – прежде нужно пробить полынью. Но всплытие не всегда проходит идеально, поэтому освобождать шахтные пусковые установки ото льда приходится вручную – электропилами.
Видимо, американцы считают, что в случае открытия СМП им будет куда удобнее производить пуски «Томагавков» с крейсеров и эсминцев, нежели с подводных лодок. Кроме того, ряд крейсеров и эсминцев имеют возможность запускать антиракеты для перехвата российских МБР ещё до разделения боевых частей.
Но официально цель Белого дома формулируется так: «обеспечение свободы судоходства на СМП». Хотя на самом деле это полнейший бред, рассчитанный на недалёкого американского и европейского обывателя, поскольку администрация СМП и «Росатом» буквально зазывает на Севморпуть судовладельцев всего мира.
Естественно, законами РФ предусмотрено предварительное оповещение о проходе судов по СМП и взимание определённого сбора. Но это вопросы чисто технические, поскольку без привлечённых средств труднее гарантированно обслуживать суда на СМП. Тем не менее, в ответ на надуманные американские претензии десятки российских политиков и учёных ведут абсолютно бесполезную полемику о том, насколько существующий статус СМП соответствует морской конвенции 1982 года . Хотя совершенно непонятно, о чём здесь можно дискутировать с США, которые отказались ратифицировать Конвенцию по морскому праву?
Да и вообще, Конвенция 1982 года в принципе не подходит к Арктике, где активно меняется ледовый покров, где постоянно открывают и закрывают острова. К примеру, только в январе 2019 года российские гидрографы в районе архипелага Земля Франца-Иосифа открыли пять новых островов и закрыли два. Площадь открытых островов варьирует от 900 до 54 500 кв. км. Помимо островов открываются и закрываются многокилометровые мысы на материках. Таким образом, чуть ли не ежегодно меняется статус огромных площадей.
Представим на секунду, что подобные «плавающие» границы появились бы в Эгейском море. Ежегодно там происходило бы по несколько вооружённых стычек судов Турции и Греции, а то бы вообще началась большая война. Почему подобного не происходит сейчас в Русском секторе Арктики? Только по одной причине — «чужие здесь не ходят».
Только на наших условиях
Предположим, что Россия позволит ходить по СМП любым коммерческим судам без разрешения и без уплаты сборов, но при этом структуры СМП не станут оказывать никаких услуг. Ясно, что ни один судовладелец не захочет идти в Арктику. А если найдётся какой-то авантюрист, то ему никто не доверит свой груз, и его не пожелает страховать ни одна страховая компания.
А что, если правительство США спонсирует какие-то компании, которые рискнут двинуться по маршруту «Хили», то есть севернее Севморпути и даже севернее всех российских островов? И тут при желании российские власти имеют право не пропустить эти суда в российский сектор. Но гораздо проще таких нахалов не обслуживать. Речь идёт об отказе в ледокольной проводке, в заходе в российские порты, в отключении (временном) маяков на трассе СМП.
К примеру, 29 ноября 1939 года структуры СМП внезапно прекратили передачу сводок погоды открытым текстом, то есть перешли на шифр. Советские суда на Севморпути получали метеосводки с помощью одного шифра, а дружественные на тот момент государства — другого шифра. Так что опыт имеется.
А что, если «нахалы» начнут подавать сигнал SOS и требовать помощи? Придётся оказать, но с учётом Ллойдовского спасательного контракта: «No cure, no pay» — «Нет спасения, нет вознаграждения». И включить в сумму за спасение упущенную выгоду. Например, в это время ледокол мог провести по СМП кого-то другого или катать туристов к полюсу. Это ещё один способ отвадить незваных «гостей» от российского арктического сектора, куда так рвутся американские дипломаты и адмиралы, прикрываясь лозунгами о «свободе мореходства».
На самом деле цель у них одна: взять под контроль всю структуру СМП. А это 30 с лишним российских портов на трассе Севморпути, 10 ледоколов «Росатомфлота», включая 7 атомных, десятки аэродромов, 22 маяка, 68 стационарных метеостанций и т.д.
Не исключено, что вновь оказавшийся у власти Дональд Трамп может устроить очередной большой «наезд» на СМП. Кстати, ещё в первый президентский срок он весьма агрессивно требовал «интернационализации» СМП. Пытался купить Гренландию , нажимал на Канаду, чтобы та тоже «интернационализировала» свой Северо-западный проход. Правда, пока вопрос повис в воздухе, и американцам приходится испрашивать разрешения канадского правительства на проход своих ледоколов по СЗП. Другой вопрос, что из-за ледовой обстановки по этому пути, кроме ледоколов и яхт с туристами, никто не ходит. Но вот в декабре 2024 года опять оживились разговоры о продаже Гренландии американцам…
На мой взгляд, от пустой полемики о применимости Конвенции 1982 года к Арктике следует перейти к «практической дипломатии»: ещё раз популярно объяснить, что ни одно судно, которое без разрешения вторгнется в российский сектор Арктики, обслуживаться структурами СМП никогда не будет. Не говоря уже о том, что Северный флот имеет законное право остановить нарушителя.