Ближний Восток: Трамп меняет правила игры

Ближний Восток десятилетиями считался регионом, обречённым на бесконечные конфликты и порождающим геополитические проблемы. Но в последние годы он перестаёт быть ареной, на которой глобальные игроки бьются за свои хотелки, и становится самостоятельным центром силы. Кроме того, США традиционно считают его зоной своих национальных интересов и прилагают немалые усилия, чтобы расширить и укрепить там своё влияние.

На Восток!

Не удивительно, что Дональд Трамп первый визит за границу в качестве 47-го президента запланировал именно на Ближний Восток. Ведь свежеиспечённые лидеры в первую очередь посещают регионы, которые считают приоритетными для своей внешней политики. Правда, скоропостижная кончина папы Франциска внесла в планы некоторые коррективы, «рыжему» пришлось поехать на похороны понтифика, но это, как говорится, форс-мажорное обстоятельство.

Была и ещё одна причина, которая, возможно, повлияла на решение президента: предыдущая администрация умудрилась испортить отношения с ключевым партнёром в арабском мире - Саудовской Аравией - до такой степени, что наследный принц бин Салман перестал отвечать на телефонные звонки Байдена. Да и ситуация в регионе требовала собственноручного прощупывания пульса: палестино-израильский конфликт, смена власти в Сирии, усиление роли Турции и т.д. и т.п.

В общем, в середине мая Дональд Трамп совершил полномасштабную поездку по Ближнему Востоку. Он посетил Катар, Саудовскую Аравию и ОАЭ. 

Эти три монархии аккумулируют львиную долю суверенных фондов и нефтегазовых доходов региона - более 70% всех активов Персидского залива, что автоматически делает их ключевыми региональными игроками, которым необходимо уделять особое внимание.

Западные СМИ напирали на то, что цели визита были в первую очередь экономическими. «Хотя Ближний Восток сталкивается с серьёзными проблемами в сфере безопасности, господин Трамп здесь для заключения сделок», - отметила, в частности, NYT.

Такого же мнения придерживается Тарик Соломон, член правления и бывший председатель Американской торговой палаты в Саудовской Аравии.

«Страны Персидского залива всегда лучше ладили с президентами, которые в первую очередь заботились о бизнесе, и президент Трамп идеально вписывается в эту схему... Он по-прежнему символизирует быстрые деньги, мощную оборону и доступ к американским технологиям. Так что, если сближение с ним поможет получить место за столом нового мирового порядка, Персидский залив принесёт позолоченный стул», - полагает он.

Несите ваши денежки!

Арабские монархии уже вложили значительные средства в американскую экономику. К 2024 году их совокупные вложения превысили 1 трлн долларов, включая 47,8 млрд долларов прямых инвестиций в 2023 году в ключевые секторы: транспорт, энергетику, недвижимость и финансы.

Признаем, экономическая составляющая действительно оказалась весомой: за четыре дня трамповского вояжа США привлекли 2,5 трлн долларов инвестиций - такого не добивался ни один президент США!

Катар покупает у США 210 лайнеров Boeing 787 Dreamliner и 777X за 96 млрд долларов. Кроме того, заключён контракт с оборонным гигантом Raytheon на 1 млрд долларов по защите от дронов и оформлена сделка почти на 2 млрд на закупку 8 БПЛА General Atomics MQ-9B.

Также запланированы инвестиции в оборону, безопасность и экономику на десятки миллиардов долларов.

Саудовская Аравия тоже расщедрилась. Во время визита Трампа в Эр-Рияд была подписана оружейная сделка на 142 млрд долларов, в рамках которой Саудовская Аравия «получит боевое оборудование и услуги от более чем десятка оборонных фирм США». Об этом сообщил Белый дом в пресс-релизе. Королевство также собирается инвестировать в центры обработки данных искусственного интеллекта по всей территории США.

Американцы тоже своего не упустят: Google, Oracle, Uber и ряд других компаний планируют вложить 80 млрд долларов в передовые технологии в обеих странах. Саудовская Аравия будет импортировать из США газовые турбины и энергетические технологии примерно на 14,2 млрд и пассажирские самолёты Boeing 737-8 - на 4,8 млрд долларов.

В общем, Трамп делать бизнес умеет, этого у него не отнять.

Для милого дружка - серёжку из ушка

Президента США на Ближнем Востоке принимали как исключительно важную персону.

В Эр-Рияде наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман нарушил королевский протокол и лично встретил заокеанского визитёра на взлётно-посадочной полосе, на которой расстелили ковёр лавандового цвета - символ щедрости. А в Абу-Даби, столице Объединённых Арабских Эмиратов, Трампа встретили две шеренги девушек, отплясывавших халиджи - «танец волос». Он традиционно исполняется на Ближнем Востоке для почётных гостей и на важных семейных мероприятиях. Зрелище довольно непривычное, но завораживающее: танцовщицы, в основном, крутят головой, размахивая длинными волосами. Вот только в мусульманских странах проделывать это при посторонних совершенно неприемлемо. Так что халиджи исполняют либо на сугубо семейных праздниках, где «все свои», либо его танцуют девочки до 12 лет. Что до ОАЭ, то там участницам культурных мероприятий разрешено выступать без платков или покрывал. Но это так, лирическое отступление.

Дорогой американский гость на экзотическом Востоке занимался не только бизнесом, но и решал политические, вернее, геополитические вопросы. К ним и перейдём.

К Турции передом, к Израилю - задом

Одним из ключевых пунктов поездки Трампа на Ближний Восток следует считать его переговоры с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом о снятии санкций с Сирии.

«Почему Сирия - очень важный пункт? Потому что здесь столкнулись интересы Турции и Израиля. Снятие санкций - это признание легитимности сирийского режима, который Израиль считает джихадистским. То есть в сегодняшней ситуации с Сирией просматривается перенос ударения внешней политики США с Израиля на арабские страны», - считает востоковед Станислав Тарасов.

Фактически США в настоящее время делают ставку не на Израиль, а на арабские страны, не рискуя складывать все яйца в одну корзину. Некоторые эксперты даже предполагают, что Штаты «полностью отодвигают Нетаньяху на второй план». И эта тенденция прослеживается уже некоторое время.

Например, о ядерных переговорах между США и Ираном Трамп сообщил Биньямину Нетаньяху только во время их встречи 7 апреля в Белом доме, да ещё в присутствии журналистов. И это не единичный случай, когда американцы пренебрегли мнением Израиля. Недавно «неукротимый Донни» пообещал, что остановит удары США по целям хуситов в Йемене, даже несмотря на то, что они продолжают запускать баллистические ракеты по израильской территории, атакуя, в том числе, и аэропорт «Бен-Гурион» в Тель-Авиве.

Кроме того, он продвигает гражданскую ядерную программу Саудовской Аравии, не увязав это с нормализацией отношений между КСА и Израилем, хотя мог бы это сделать.

Нетаньяху в долгу не остался: во время заседания Комиссии по иностранным делам и безопасности Кнессета, на котором обсуждалась помощь в сфере безопасности, которую традиционно оказывают Израилю Соединённые Штаты, он заявил:

«Израиль получает около 4 миллиардов долларов военной помощи от США, и я думаю, что мы достигнем точки, когда мы отвыкнем от этого, подобно тому, как мы отвыкли от экономической помощи (со стороны США)».

От такого пассажа премьер-министра прижухли и правые, и левые. В ситуации, когда Израиль вовлечён в самую длительную и сложную войну в своей истории, и которая охватывает порядка семи зон боевых действий, многим его комментарии показались оторванными от реальности.

Помощь США в оборонном секторе неоценима. Мало того, что Штаты ежегодно выделяют 3,8 млрд долларов в рамках текущего соглашения о помощи в области безопасности, так они ещё недавно перевели Израилю дополнительно 5,2 млрд на закупку ракет-перехватчиков для противовоздушных систем Iron Dome («Железный купол») и David’s Sling («Праща Давида»), а также для того, чтобы ускорить разработку новой лазерной системы, поражающей воздушные цели Iron Beam («Железный луч»). Это слишком серьёзные вливания, чтобы от них можно было бы отказаться.

Сирийский туман

Но вернёмся к переговорам с новым сирийским лидером Ахмедом Аш-Шараа. Они прошли на территории Саудовской Аравии в присутствии наследного принца КСА и при видео-участии президента Турции Реджепа Эрдогана, что одновременно укрепило статус Королевства как регионального лидера и подчеркнуло ведущую роль Турции в нормализации ситуации в Сирии. Это, напомним, были первые прямые переговоры лидеров США и САР за последние 25 лет.

Трамп и бин Салман фактически договорились совместно способствовать восстановлению Сирии: такова была личная просьба саудовского лидера. А Аш-Шараа заверил Трампа в том, что со временем он будет готов присоединиться к мирным соглашениям с Израилем, хотя, по его словам, «работы впереди ещё много». То есть его миролюбивое намерение было сформулировано максимально обтекаемо.

Тем не менее фотографии рукопожатия Трампа и аш-Шараа в присутствии принца бин Салмана стали символом перелома сирийского кризиса. И американский президент за это может налепить себе на лоб блестящую звёздочку.

Долгое эхо в пустыне

Понятно, что Израиль заигрываниям Трампа с новой сирийской властью не обрадовался. К тому же визит президента США на Ближний Восток аукнулся непредвиденным образом: его спецпредставитель в этом регионе Стивен Уиткофф предложил новый проект соглашения о прекращении огня в секторе Газа. Предложения предусматривают освобождение 10 живых и передачу 18 тел погибших израильских заложников в обмен на 60-дневное перемирие и частичный вывод израильских войск.

«У меня очень хорошие предчувствия по поводу достижения <...> временного прекращения огня и долгосрочного мирного урегулирования этого конфликта», - заявил Уиткофф.

Новый проект соглашения от Белого дома вызвал раздражение у крайне правых министров в правительстве Нетаньяху.

Министр финансов Бецалель Смотрич на своей странице в Х написал, что Израилю нужно «затягивать петлю на шее» исламистов до их полной капитуляции. А министр поселений Орита Штрока вообще считает, что палестинцы сегодня «стоят на коленях», поэтому израильтянам «не стоит сдаваться».

Зато лидер оппозиционной партии «Еш атид» («Есть будущее») Яир Лапид призвал израильские власти «публично и немедленно» принять американское предложение о мире и даже пообещал предоставить премьеру «страховочную сетку», если его союзники по коалиции не согласятся с этим и решат выйти из правительства.

ХАМАС, со своей стороны, пойти на перемирие готов. Но - на своих условиях.

«Мы получили последнее предложение Уиткоффа: в нём предлагалось освободить 10 живых заложников и передать тела 18 погибших в течение 7 дней. Однако не было никаких гарантий того, что на 8-й день боевые действия не возобновятся. Мы не отвергали предложение, но внесли в него свои коррективы и потребовали дать нам реальные гарантии невозобновления боёв в Газе», - объявил Халиль аль-Хейя, лидер палестинских радикалов в секторе Газа. Он подчеркнул, что движение «готово к новому серьёзному раунду переговоров», и обвинил Израиль в срыве всех соглашений, которых, по его мнению, «можно было достичь с марта» этого года.

Каков будет итог американской инициативы по достижению перемирия между Израилем и ХАМАС, пока не ясно. Зато очевидно, что Трамп в совершенстве владеет искусством «дипломатии сделок», в которой экономика и безопасность выходят на первый план, а идеологические понятия - на второй.

Этот подход является прагматичным, что, на первый взгляд, даже неплохо, но нельзя сбрасывать со счетов, что он несёт в себе угрозу ослабления традиционных альянсов и стратегической предсказуемости американской внешней политики.