Афронт! Верховный суд приглушил тарифный экстаз Трампа
Спустя ровно 13 месяцев, как Дональд Трамп заступил повторно на вахту в Белом доме, 20 февраля Верховный суд вынес приговор его залихватской тарифной войне против торговых контрагентов, от Канады и Мексики через вроде бы идеологически близкий Евросоюз вплоть до Китая. Шестеро судей, включая двух назначенцев Трампа, сошлись во мнении, что президент превысил свои полномочия. Введённые им заградительные тарифы в рамках объявленного им же режима чрезвычайной ситуации в сфере торговли - незаконны.
Закон суров, но это закон (Dura lex…)
Верховный суд постановил, что президент Трамп не имел права на «расширенное толкование и применение» (expanded use) Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) при введении тарифов. Закон, принятый ещё в 1970-е годы, позволяет президенту США только «регулировать» (regulate) импорт, когда это необходимо для реагирования на чрезвычайные ситуации и когда эти ЧС представляют собой «необычную и экстраординарную» (unusual and extraordinary) угрозу для интересов страны.
За минувшие полвека Трамп стал первым президентом, который прибегнул к этому законоуложению, но при этом переступил красную черту. Согласно Конституции США, аргументировали свой вердикт верховные судьи, эти вопросы находятся исключительно в компетенции высшего законодательного органа, то есть Конгресса США. Самоуправство главы исполнительной власти недопустимо.
Решение Верховного суда «аннулирует то, что администрация Трампа назвала самой значительной экономической и внешнеполитической инициативой президента за время его второго президентского срока», и этот вердикт, «как предупредил Трамп, может привести к финансовому краху Соединённых Штатов», - комментирует эпохальный афронт со стороны блюстителей законности издание The Hill.
«Это решение, резюмирует в свою очередь агентство Bloomberg, наносит удар в самое сердце программы Трампа, лишая его универсальной дубинки, которой он с энтузиазмом орудовал против торговых партнёров». По мнению экспертов агентства, «это стало его крупнейшим юридическим поражением с момента возвращения в Белый дом».
Подсчитали и молча прослезились
Последствия такого лобового столкновения двух ветвей власти будут долгоиграющими. Несмотря на то, что постановление Верховного суда не детализирует, каким образом нужно будет вернуть собранные за счёт незаконных тарифов деньги из казны, Торговая палата США и объединения пострадавших ритейлеров начали суетиться. Такие игроки на рынке, как Costco, Revlon, отдельные подразделения Toyota Group, а в целом более сотни больших и средних компаний уже составили судебные иски, чтобы возместить понесённые убытки.
По обыкновению, процедуру будут обсуждать и продавливать через суды низшей инстанции, что едва ли завершится в скором времени. Следовательно, многие дышащие на ладан компании, прогоревшие на подорожавших импортных товарах, могут не дожить до компенсации.
А тут ещё подоспела и разоблачительная статистика. «Только 10% бремени пошлин Трампа взяли на себя иностранные экспортёры. Основной удар пришёлся на прибыль американских компаний, а затем был переложен на американских потребителей», - сорвал пропагандистские маскировочные сети управляющий совета Евроцентробанка Фабио Панетта. Такой же расклад представили аналитики Кильского института мировой экономики: 96% расходов из-за пошлинных войн Трампа легло на плечи рядовых американцев.
Дальше - больше. Первоначально в публичное пространство просочилась информация о сумме в 620 млрд долларов. Таким якобы оказался сорванный Трампом куш с введённой им тарифной наценки. Затем бухгалтеры перепроверили и уточнили, что на самом деле улов оказался скромнее. По данным, собранным Центром двухпартийной политики (Bipartisan Policy Center), по состоянию на январь 2026 года США получили суммарный доход в размере 289 млрд долларов от тарифов имени Трампа.
Для американцев, приученных с младых ногтей многое в своей жизни измерять в долларах, эти подсчёты несут в себе дополнительный разрушительный заряд, бьющий по репутации бизнесмена-президента.
Автор сайта «Государственник» с изящным сарказмом разъясняет суть вскрывшегося благодаря вердикту судей обмана граждан: «Все слова Трампа о триллионах уже полученных доходов из-за пошлин нужно было сразу делить сначала на десять, а потом и на тридцать. Иными словами, Дональд Фёдорович всё это время - целый год кормил мир сказками о невероятном успешном успехе экономики…».
Как выразился один то ли малограмотный, то ли, напротив, сверхостроумный коллега, «по правде всё было не так, как на самом деле».
Афронт пришёлся совсем некстати
Опозорившийся президент-пошлина не мог стерпеть, утереться и признать, что он опростоволосился со своим агрессивным тарифным аншлюсом. Как и следовало ожидать, Трамп поднял ставки, объявив, что приводит в действие раздел 122 Торгового акта 1974 года и вводит 10%-е тарифы против всех стран, которые поставляют свои товары в Америку, которая для него «превыше всего».
Пользуясь излюбленным выражением Трампа, таков «большой красивый» (Big Beautiful) контрудар, задуманный для нейтрализации репутационного ущерба. Внешне выглядит эффектно, да вот только у этих пошлин, согласно закону, есть потолок - не более 15%, и вводить их можно только на срок 150 дней, не более.
Попутно и администрация Трампа, и его министерство войны (бывшее министерство обороны) предъявили ультиматум Европе: не вздумайте осуществлять задуманное перевооружение своих армий за счёт собственного ВПК, одновременно ограничивая покупки американской боевой техники и технологий. Денежные потоки из сметы военных ассигнований в странах Европы должны быть, как и ранее, направлены на приобретение продукции американского ВПК.
Парадоксальная ситуация, не правда ли? С одной стороны, Трамп требует, чтобы европейцы сами отныне заботились о собственной безопасности. С другой стороны, директивным тоном запрещает им развивать военно-промышленный комплекс, чтобы не лишать доходов и прибыли заокеанских фабрикантов оружия.
В любом случае главный урок, который все извлекли из приговора Верховного суда, таков: пошлины не панацея. Это продемонстрировал и рост дефицита торгового баланса США в декабре (плюс 70,3 млрд долл.). По итогам минувшего года дефицит разгромадился до 901,5 млрд долл., что является максимальным значением с 1960 года.
Не меньшим разочарованием станет и суровая правда о том, что обещанные Трампу во время его поездок за рубеж на Ближний Восток, в Европу и Юго-Восточную Азию (напоминало предновогодний чёс артистов песенного амплуа) 14 трлн долларов инвестиций так и останутся «большим и красивым» облаком в штанах.
Эпичный провал тарифного оброка и оставшихся на бумаге посулов зарубежных партнёров завалить (и тем задобрить) Трампа якобы свободными своими капиталами размывает доверие к центральному элементу программы MAGA («Сделаем Америку снова великой»).
Здравая идея вернуть величие через возвращение к таким опорным конструкциям конкурентоспособности, как динамично и устойчиво прирастающий промышленный потенциал - этой основы реального сектора экономики, - может споткнуться о внешний долг, дефицит федерального бюджета (7% от ВВП), сокращение доли долларов в расчётах в мировой торговле, а также об отсутствие воспроизводства достаточного количества инженерных кадров и квалифицированных рабочих. А хроническое недофинансирование попросту поставит крест на амбициозных планах Трампа по реиндустриализации Америки.
Своя ковбойка ближе к телу
Осуждение верховными судьями президентской «большой и красивой» игры в мирового тарифного жандарма случилось некстати. Набирающая темп и злобное остервенение кампания по внушению правильных мыслей американцам накануне осенних промежуточных выборов в Конгресс США может сосредоточиться не на внешнеполитических как бы триумфах Трампа-миротворца, а на более прозаических темах, напрямую затрагивающих интересы рядового избирателя.
Трампу припомнят его велеречивые обещания добиться в экономике успехов под знаком «трёх троек». В одном флаконе он обещал взболтать, но не смешивать рост ВВП в 3%, снижение дефицита федерального бюджета до 3% от ВВП и рост добычи сырой нефти на 3 млн баррелей в сутки. По итогам первого года - ни одна цель не достигнута!
При этом сладкоголосые заверения Трампа, что никогда ещё Америка не жила так хорошо, как при нём, плохо уживаются со свинцовыми мерзостями повседневной жизни, что показал недавний прорыв вдрызг изношенных канализационных труб, находящихся в юрисдикции штата Мэриленд. Почти один миллиард литров дурно благоухающих сточных вод обогатили цвет и запах речной стремнины Потомака.
Практически месяц потратили на ликвидацию аварии. Замена обветшалой инфраструктуры оценивается в 600 млн долларов. Власти Мэриленда прибегают к сомнительным отговоркам по типу «денег нет, но вы держитесь», не уставая перекладывать вину лично на Трампа.
«Десятки тысяч мостов и плотин по всей Америке срочно требуют ремонта. Состояние труб и электросетей оставляет желать лучшего. На модернизацию всего этого нужны триллионы долларов, - напоминает политолог Малек Дудаков. - Политикам в Вашингтоне остаётся лишь надеяться, что на их век хватит. А дальше хоть трава не расти».
Да, но… Не всем политикам светит перспектива пережить инфраструктурные катаклизмы, случающиеся всё чаще. Избиратель, которому осенью предстоит заменить или переизбрать треть сенаторов и всю Палату представителей, на фоне всех неурядиц вполне может, если воспользоваться выражением Михаила Зощенко, «затаить в душе некоторую грубость» и прокатить своих прежних как бы слуг народа. В конце концов, для американца своя ковбойка всегда была ближе к телу.
В «сухом остатке». В связи с налогами на импорт, которые президент Трамп ввёл после сокрушительного поражения в Верховном суде, штаты во главе с Нью-Йорком, Калифорнией, Орегоном и Аризоной - коалиция из 24 генеральных прокуроров и губернаторов штатов-демократов - подали иск в Суд по международной торговле США с требованием заблокировать введение новых 10%-х пошлин, предложенных президентом Дональдом Трампом, на том основании, что они неконституционны и нарушают закон.
Тысячи американских компаний, сообщает Bloomberg, уже требуют возврата около 170 миллиардов долларов, выплаченных в рамках отменённых тарифов, которые Трамп ввёл в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях.