Арабо-израильский альянс: возможно невозможное?

С точки зрения арабских стран, принципиальными традиционно принято считать условия их мирной инициативы 2002 года, предполагающей окончание арабо-израильского конфликта только при условии отступления Израиля с аннексированных им в 1967 году территорий (включая Голанские высоты и ферму Шебаа) и признания им государства Палестина на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме. Большинство соседей Израиля десятилетиями ставили во главу угла солидарность с палестинцами в их борьбе за независимое государство.

За исключением Египта и Иордании, которые нормализовали отношения с Израилем в 1979 и 1994 годах соответственно в обмен на американскую военную и экономическую помощь. До недавнего времени арабский мир оставался почти единым в своём отказе от дипломатического признания Израиля. И Израиль тоже не спешил с интеграцией с арабским миром.

Однако за последние годы обстоятельства на Ближнем Востоке изменились.

Иран, декларирующий поддержку сектора Газа в борьбе с израильской оккупацией, наращивает и влияние во взаимодействии с определёнными силами в Йемене, Ливане, Ливии и других странах, тем самым находясь в противостоянии с центральным государством арабского мира Саудовской Аравией и её союзниками.

Турция же, возглавляемая президентом Реджепом Эрдоганом, всё более ставит на возрождение пантюркизма, не только отказавшись от сотрудничества с Израилем и подвергая его жёсткой разоблачительной риторике, но и открыто конкурирует за позиционирование в ближневосточном регионе с Саудовской Аравией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и другими ведущими арабскими странами.

Кстати, в самом Израиле тоже произошли ментальные изменения, которые не могли остаться совсем незамеченными в арабском мире. Более половины населения еврейского государства ныне приходится на выходцев из арабских и других стран Ближнего Востока и Северной Африки или их потомков, и это не может не открывать определённые вероятности для потенциального диалога с арабским миром. Столь же широко повсеместно муссируемые внутриизраильские противоречия между евреями и арабами в реальности на бытовом уровне ненамного превосходят имеющие место в Израиле противоречия между европейскими и восточными евреями.

В то же время в ряде арабских стран палестинская проблема, хотя по-прежнему не потеряла остроты и на слуху, постепенно относительно ушла с самого первого плана насущных проблем, а, например, конфликт Израиля с Хамасом стал кем-то видеться подобным бесконечно повторяющейся истории. К тому же тема принципиального отрицания права евреев на своё ближневосточное государство представляется в арабском мире менее актуальной, чем прежде, в том числе по причине инерции привыкания к наличию Израиля в регионе.

Параллельно в ведущих арабских странах созрел интерес к Израилю из-за развитых у него сфер высоких технологий и вооружений, а у части израильских политиков сформировалось понимание тупика бесконечного пребывания страны во враждебном окружении вкупе с энергетическими интересами.

И, конечно, особенно важно: при президенте Дональде Трампе США практически отказались от тактики разделять и властвовать путём контролируемого (а по факту - неконтролируемого) кровавого хаоса на Ближнем Востоке во имя стимулирования собственного ВПК.

Такой разворот диктует расширение влияния в регионе за счёт усиления союзников Штатов. И здесь напрашивается парадоксальный, но только на первый взгляд, ход по объединению арабских стран-партнёров (или, точнее, сателлитов США) с Израилем. Ход, которым и не преминул воспользоваться Трамп во время текущей предвыборной кампании.

ОАЭ и Бахрейн официально закрепили установление дипломатических отношений с Израилем. Президент США на церемонии в Белом доме заявил об «историческом для мира на Ближнем Востоке» дне и вручил премьер-министру Израиля Беньямину Нетаньяху символический ключ от Белого дома.

На церемонии в присутствии сотен гостей было подписано три документа: Договор о мире, установлении дипломатических отношений и полной нормализации между Израилем и ОАЭ; Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружеских отношениях между Израилем и Бахрейном; Соглашение Авраама, названное в честь патриарха трёх религий. И на всех - подпись Трампа.

Стороны взяли на себя обязательства «положить конец радикализации и конфликтам». Сделка предусматривает также свободное посещение мусульманами священных мест Иерусалима. Как отмечено, «все мусульмане, пришедшие с миром, могут посещать и молиться в мечети Аль-Акса, а другие священные места в Иерусалиме должны быть открыты для мирных верующих всех вероисповеданий».

Между тем подписание таких документов многие палестинцы расценили как предательство ОАЭ и Бахрейна. По мнению же Дэнниса Росса, бывшего представителя США на израильско-палестинских переговорах, договорённости - это знак палестинцам, побуждающий их к заключению мира с Израилем.

Всемирный совет мусульманских общин поддержал решение заключить соглашения с Израилем о нормализации отношений: «Они направлены на прекращение конфликтов в регионе и продвижение ценностей мира между его народами путём удовлетворения законных требований палестинского народа через создание независимого государства со столицей в Восточном Иерусалиме». Стоит отметить, что на самом деле в текстах договоров нет прямых указаний на пути решения палестинской проблемы.

Ранее Трамп подчёркивал, что прямой диалог между арабскими странами и Израилем «поспособствует положительной трансформации» Ближнего Востока и «увеличит стабильность, безопасность и процветание региона». Американский президент отмечал, что по пути ОАЭ и Бахрейна могут пойти ещё «пять или шесть стран» региона, с которыми уже ведутся переговоры. Но называть конкретные государства он не стал, хотя на августовском подписании в Вашингтоне документов о нормализации отношений присутствовали представители Омана и Судана. При этом очевидно, что, например, Сирия и, возможно, Йемен сохранят враждебность к Израилю, но при таком намечающемся раскладе они, скорее всего, останутся в меньшинстве.

Трамп заявил, что говорил с королём КСА, отметив, что «в подходящее время они могут присоединиться», что стало бы прямым сигналом для большей части арабского мира.

До недавнего времени отношения между КСА и Израилем оставались сугубо тайными. Сотрудничество происходило в основном в плоскости экономических выгод и сознательно удерживалось вне публичности. В последние годы ситуация стала меняться. Арабская интернет-газета alkhaleejonline.net (Дубай) сообщала в сентябре 2018 года, что Саудовская Аравия приобрела у Израиля установки системы противоракетной обороны «Железный купол» производства израильского государственного концерна оборонной промышленности «Рафаэль». Основной целью этой покупки, как было сообщено, является защита от обстрелов баллистическими ракетами саудовской территории, периодически осуществляемых поддерживаемыми Ираном йеменскими повстанцами-хуситами (группировка «Ансар Аллах») в ответ на бомбардировки арабской коалиции.

Аlkhaleejonline.net рассказала, что упомянутая сделка между КСА и Израилем была заключена при посредничестве США и, более того, под их давлением на Израиль, который не сразу пошёл на это соглашение.

Немалая роль в продвижении терпимых по отношению к Израилю настроений среди саудовского населения принадлежит «Глобальному центру по борьбе с экстремистской идеологией», находящемуся в Эр-Рияде. Одна из нынешних задач центра заключается во всяческом содействии нормализации между двумя странами.

В январе этого года Мохаммед аль-Исса, генеральный секретарь базирующейся в Мекке авторитетной Всемирной мусульманской лиги и бывший министр юстиции КСА, приехал на памятный день освобождения Освенцима вместе с религиозными исламскими лидерами из более чем 24 стран.

Вместе с тем, согласно опросу общественного мнения, проведённого в прошлом году «Исследовательским центром» из Эр-Рияда, большинство опрошенных саудитов всё-таки по-прежнему считают Израиль врагом.

Насколько же необратимый характер носит наметившееся арабо-израильское сближение? Думается, ответ на этот вопрос больше напрямую связан с тем, до какой степени внешнеполитический курс США в ближайшие годы будет подвержен колебаниям. Если на американских президентских выборах победит Трамп, то арабо-израильский альянс обречён на дальнейшее развитие. Если же выиграет демократ Джо Байден, опережающий своего главного конкурента на 17 пунктов (исходя из последних опросов населения), то и политика США на ближневосточном направлении, не исключено, вернётся на прежние круги своя, сопряжённые с извлечением выгоды из бесконечных противостояний - на грани со «все против всех». И в таком случае арабо-израильские противоречия могут вновь отчётливо проявиться - вопреки предпосылкам к интеграции. Особенно с учётом того, что палестинская проблема так и остаётся нерешённой.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.