Станет ли Брюссель плясать краковяк?

В Брюсселе 14 января прошла церемония передачи Польше от Венгрии председательства (в порядке ротации) в Совете Европы на ближайшие полгода. Ранее в Варшаве уже торжественно отметили это событие. Был дан праздничный концерт в Большом театре Национальной оперы. На это мероприятие демонстративно не был приглашён венгерский посол. Таким образом, ядовитая польская стрела полетела в премьера Виктора Орбана, который позволил себе самовольную «миссию мира» и несогласованные с Брюсселем визиты в Москву, Киев и Пекин. Ляхи (по-прежнему заносчивые) считают: «Негоже! Никакой преемственности такому курсу!».

А тем временем

Польша планирует в ближайшее время провести с союзниками по НАТО переговоры о расширении числа стран, участвующих в формировании многонационального корпуса «Северо-Восток» с базой в Щецине. Он был создан 18 сентября 1999 года Польшей, ФРГ и Данией. Сейчас в формировании участвует 21 страна альянса. Корпус несёт ответственность за сухопутные войска государств НАТО, размещённые на её восточном фланге, и за командование силами быстрого реагирования на северо-востоке в случае их развёртывания.

Все приоритеты Варшавы заточены против России

Что касается Совета Европы (высшего политического органа Евросоюза), то глава польского правительства намерен в феврале представить в Европарламенте подробную программу председательства.

«Никто в ЕС не сможет меня обмануть», - заявил Дональд Туск.

Действительно, у этого поляка (точнее - этнического кашуба, потомка древних поморян, которые проживают в северо-западных районах Польши) впечатляющий послужной список в Европе. Он был председателем Совета Европы с 2014 по 2019 год, а затем, до 2022 года, занимал пост президента Европейской народной партии - доминирующего в Европарламенте политического объединения.

Выходит, что он почитай восемь лет «по европам» срок мотал. Но это - в прошлом. Теперь же ему предстоит проявить максимум навыков, изворотливости и смекалки, чтобы провести изрядно потрёпанный европейский корабль через многочисленные рифы.

Необходимо содействовать адаптации европейского объединения к началу президентства Дональда Трампа, который косо смотрит на Брюссель. Следует наладить взаимоотношения с новым составом Еврокомиссии, ведомым Урсулой фон дер Ляйен, с которой у поляка не самые тёплые отношения. Надобно использовать ослабление диктата Франции и Германии в ЕС, занятых внутренними разборками, чтобы усилить европейское влияние Польши. И, наконец, применить этот внешний импульс для окончательной победы над партией Ярослава Качиньского «Право и справедливость» (ПиС), которая (до триумфа коалиции Туска) безраздельно правила целых восемь лет. На 18 мая назначены очередные президентские выборы, по итогам которых премьер надеется скинуть с трона Анджея Дуду, ставленника ПиС, заменив его своим человеком.

Кстати

За последние 20 лет это второе председательство Польши в Совете Европы. Первое было в 2011-м, когда панове ещё ходили в «евроучениках», а сейчас, похоже, заматерели и готовы диктовать Брюсселю свои условия.

Варшава уже обозначила свои ключевые приоритеты в отношении «враждебной России». Это ужесточение санкций, поддержка Киева, дальнейшая милитаризация ЕС, сохранение роли США и НАТО в Европе.

Украина на особом месте

Что касается Незалежной, то Польша претендует если не на главную, то на заметную вспомогательную роль на этом треке. Блокирующей, правда, остаётся ситуация с нежеланием Киева разрешить эксгумацию останков жертв Волынской резни, которую украинский Институт национальной памяти приостановил в 2017 году. Однако несколько дней назад лёд, похоже, тронулся: киевский режим выступил с заявлением, из которого следует, что он одобряет «первый этап» работ поляков на Волыни.

Историческая памятка

В 1942-1943 годах на землях Западной Украины по приказу националистов из ОУН-УПА (экстремистская организация, запрещённая в РФ) были в массовом порядке уничтожены этнические поляки, которые проживали на территории современной Волынской области. Количество жертв, по оценкам историков, - от 50 до 100 тыс. человек. В 2016 году сейм Польши признал Волынскую резню геноцидом. В августе прошлого года, после очередного запрета Киева производить эксгумацию, глава польского Минобороны Владислав Косиняк-Камыш заявил, что Варшава станет блокировать вступление Украины в ЕС, пока разрешение не будет получено. Его позицию поддержал премьер Туск.

И всё же, несмотря на тёрки, в том числе и по экономическим вопросам, украинская тема остаётся особой для Варшавы.

«Наше председательство будет нести совместную ответственность, в частности, за то, как будет выглядеть политический календарь, возможно, за то, какой будет ситуация во время (мирных) переговоров, которые могут, хотя это ещё под вопросом, начаться этой зимой», - заявил Туск, пообещав не допустить соглашения «об Украине без Украины».

Одновременно Варшава собирается лоббировать продолжение и расширение оружейных поставок, а также финансирование военного производства, включая изготовление беспилотников и боеприпасов, на территории этой страны.

Польша, несмотря на имеющиеся противоречия в двусторонних отношениях, намерена запустить первый переговорный кластер с Киевом о вступлении в ЕС. Начать, правда, собирается с обсуждения вопросов, связанных с приведением законодательства в соответствие с нормами ЕС, выработкой мер по противодействию коррупции, ситуацией с соблюдением прав человека. Понятно, что «просроченный» президент хотел бы иного.

Давить санкциями, спрятавшись за «Восточным щитом»

МИД Польши анонсировал проведение 25 февраля международной конференции, на которой призовёт партнёров к соблюдению и усилению эффективности рестрикций, уже введённых с 2014 года Западом против РФ и Белоруссии. Также на повестке дня темы экспроприации и полного использования замороженных активов нашего Центробанка для поддержки Украины. Пока что Брюссель ограничился лишь тем, что запретил реинвестировать эти средства, изъяв доходы от таких операций. Кроме того, ставится задача не допустить восстановления экономических связей между европейскими странами и Москвой.

Польша и Еврокомиссия задумали в январе-феврале форсированными темпами (к третьей годовщине начала СВО) разработать 16-й пакет санкций против российского газа, атомных технологий и ядерного топлива, что позволит закупать больше СПГ у Штатов.

В ходе недавнего визита в Армению дорабатывающий свой срок президент Анджей Дуда заявил, что во время председательства его страна будет стремиться возродить программу «Восточное партнёрство».

«Также имеется очень интересная идея, можно сказать, восстановления в каком-то виде "Восточного партнёрства" и поиска для него новой формулы в связи с меняющейся политической ситуацией», - уточнил он.

Кто не помнит, это затухающая совместная инициатива ЕС и шести партнёров: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украины.

Справка

Программа была инициирована министрами иностранных дел Швеции и Польши в мае 2008-го, в декабре того же года её одобрили лидеры стран Евросоюза. Официально «Восточное партнёрство» было запущено 7 мая 2009 года. В июне 2021-го Минск заявил о приостановке своего участия в связи с введёнными Евросоюзом в отношении него ограничительными мерами и заморозкой реализации европейских программ, направленных на развитие сотрудничества с республикой.

Чего ещё ожидать? Варшава на общеевропейской площадке будет настаивать на включении вопросов безопасности стран Восточной Европы в приоритетный перечень всего объединения.

Недавно Туск предложил коллегам из прибалтийских стран и Северной Европы создать «для защиты от российской угрозы» полицейскую миссию патрулирования Балтийского моря по типу натовской Air Policing. Но не в воздухе, а по морю. Он надеется, что эту инициативу поддержит Брюссель.

Для понимания

Air Policing - программа альянса, которая предполагает защиту воздушного пространства Латвии, Литвы и Эстонии. Она проводится с 2004 года. В ней задействованы польские истребители и экипажи.

Вооружаться до зубов

В планах Варшавы на период председательства - форсирование милитаризации ЕС. Польша, с точки зрения расходов на оборону, в передовиках и надеется личным примером повести за собой коллег по объединению. В последнее время страна тратила на эти цели 4,2% ВВП. В нынешнем году расходы увеличатся до 4,7%. Это, по мнению Варшавы, весомый аргумент не только для других стран ЕС, но и для будущих переговоров Брюсселя с Трампом.

Впрочем, Туск не чужд и польских интересов. Он собирается использовать свалившиеся полномочия, чтобы решить вопрос о разблокировании 6,6 млрд евро из Европейского фонда мира, которые должны были пойти на компенсации странам ЕС за поставки оружия Киеву и которые с прошлого года ветирует Венгрия. Он также полон решимости добиваться брюссельского финансирования для возводимой на границах с РФ и Белоруссией линии оборонительных укреплений «Восточный щит».

...Планов у Варшавы, как видим, громадьё. Посмотрим, что у спесивых панов в итоге получится. Обычно бывает много шума, но мало дела. Кстати, рядовые поляки настороженно смотрят в западном направлении. Примечателен недавний опрос фонда THINK о перспективе введения евро в стране. Почитай каждый второй (48%) высказался против. Поддержали переход на эту валюту лишь 23% опрошенных. Скептики опасаются, что с приходом евро вырастут цены и снизится ВВП.