С нарастанием противостояния коллективного Запада и России в Европе началась ломка базовых международных ориентиров. Традиционный репертуар ролей среди европейцев и привычные геополитические ярлыки сегодня уже не отражают реалии дня. Евросоюз из экономического союза стал политическим оформлением вассалитета европартнёров под США. НАТО из, как бы, оборонительного союза давно стала инструментом территориальной экспансии и опосредованной войны с независимыми мировыми игроками. Всегда бесспорно нейтральные страны, начиная со Швейцарии и заканчивая Швецией, оказались в узде чужих амбиций и, под внешним давлением, легко нарушили свои же вековые принципы в подходе к украинскому кризису. Крах нейтралитета, как ранее Движения неприсоединения, стал чётким симптомом явного нездоровья системы международных отношений и её остеопороза.
Статус что дышло...
Кто-то из европейских нейтралов сумел удержаться от крайностей антироссийской истерии. В конце января Австрия и Венгрия отказались отправлять оружие на Украину. Австрия не стала обучать украинских солдат работе с основным боевым танком страны Leopard 2. Об этом письменно заявила министр обороны Клаудиа Таннер 13 февраля, подчеркнув, что решение о поддержке Украины - суверенное право каждого государства, и напомнила о закреплённом в конституции нейтральном статусе Австрии. Но другие нейтралы решили, что статус - не догма.
Проукраинский паралич общества и своекорыстный расчёт правящей элиты Швеции позволил Стокгольму в авральном порядке впихнуть страну в НАТО, тем самым полностью отказавшись от своей роли внешнего арбитра и де-факто от своего суверенитета в пользу следования в кильватере строгих установок США. Вашингтон через ЕС оказывает жёсткое давление и на правительство нейтральной Швейцарии - банковской сверхдержавы, - с требованием ввести антироссийские санкции и отменить запрет на экспорт швейцарского оружия в зону боевых действий. Даже во время мировых войн ответ гномов был всегда категорическим: «Нет», - но сегодня Берн уже послушно присоединяется ко всем пакетам ограничений Евросоюза.
Полный нейтралитет!
Постоянный вооружённый нейтралитет Швейцарии был признан на Венском конгрессе в марте 1815 года в декларации России, Англии, Пруссии, Австрии и Франции и зафиксирован ими в Парижском договоре в ноябре того же года. Так с нашего благословения родился «вечный» нейтралитет Швейцарии, гарантирующий неприкосновенность её территории.
Нейтралитет Швейцарии, полученный ею на Венском Конгрессе при прямом одобрении царя Александра I, означал помимо выхода из-под протектората Франции, что она может использовать свои вооружённые силы для защиты независимости, но ни для каких других внешних выгод.
Швейцария ратифицировала Гаагские конвенции 1907 года, где прямо прописан ещё и отказ нейтрального государства от участия в международных вооружённых конфликтах и оказания военной поддержки воюющим сторонам войсками, оружием или предоставлением своей территории. Взамен нейтралы получили гарантии неприкосновенности границ, право на самооборону и запрет воюющим сторонам перевозить войска, боеприпасы или провиант через их территорию по суше, морю и воздуху. Искушения нарушить правила бывали, но...
В 1920 году, после Первой мировой войны, Швейцария вступила в Лигу Наций в нейтральном качестве, оставаясь в стороне от военных действий, но сохраняя опцию участия в экономических санкциях. В 1938 году, в условиях глобального противостояния, Швейцария отказалась даже от экономических санкций и заранее подтвердила полный нейтралитет!
В 1945 году, выйдя из Второй мировой войны со спасенным нейтралитетом, Швейцария возвела в культ свой особый статус так, что даже отказалась от вступления в любые международные организации политического характера, включая ООН! Но постепенно прагматизм взял верх.
В 1963 году она вошла в Совет Европы, а в 1975 году - в ОБСЕ. Только в 2002 году, когда 54,6% её граждан на референдуме проголосовало за членство, Швейцария вступила в ООН, оговорив, что «остаётся нейтральной даже в качестве страны-члена». Нейтралитет Швейцарии, хотя и не прописанный в её конституции, как у Австрии, несовместим с членством в НАТО и в ЕС, раз там навязывается единая внешняя политика. Берн в теории может отказаться от нейтралитета в любой момент, если сочтёт это необходимым для защиты национальных интересов. До сих пор репутация «нейтрального сейфа» для любых денег кормила швейцарцев десятилетиями.
Пришла пора поступиться принципами?
И вот сегодня мы видим, что «Вечный», краеугольный для страны, нейтралитет растворяется в сиюминутных мелких выгодах, уступках более крупным игрокам и имперской экспансии США. Требования европейских соседей Швейцарии разрешить поставки её военной продукции в Киев стали жёстче по мере обострения СВО, и два комитета парламента по безопасности рекомендовали соответствующим образом… смягчить правила. Медиа обрабатывают всё большее число швейцарских избирателей.
Опрос социологов Sotomo, опубликованный недавно, показал, что уже 55% респондентов склоняются к разрешению реэкспорта оружия на Украину, а ранее такой отказ от нейтрального статуса соблазнял лишь 25% граждан.
Правительство, находящееся под давлением из-за рубежа после отклонения запросов Германии и Дании о разрешении на реэкспорт швейцарской бронетехники и боеприпасов для зенитных систем, заявило, что не будет предвосхищать парламентские обсуждения. Берн пока «придерживается действующей правовой базы и рассмотрит предложения в надлежащее время», - заявил представитель кабинета, курирующий торговлю оружием. Парламент оказался расколот по острому вопросу «Пришла ли пора отказаться от своих принципов?».
«Зелёные» заявили, что разрешение поставок оружия на Украину рискует стать «скользким путём» к отмене всех ограничений и несовместимо с нейтралитетом Швейцарии. Крупнейшая швейцарская народная партия (SVP), главная защитница нейтралитета, тут утратила единство. Традиционалисты считают, что отход от нейтралитета разрушит основы мира и процветания конфедерации, другие твердят, что запрет на торговлю швейцарским оружием наносит ущерб промышленности. Про Украину не думают, их волнует неизвестность послевоенного расклада.
Пока Россия в изоляции, нейтральные государства охотно бредут в общезападном тренде на её сдерживание, законное или не очень. Хотя санкции не одобрялись ООН, Швейцария ввела в феврале ограничения экспортных цен на нефтепродукты из России вслед за странами G7 и ЕС. К потолку цен на российскую сырую нефть она уже присоединилась в середине декабря. С нескрываемой грустью Швейцария заявила всё же об отсутствии юридических оснований для передачи Украине активов России. Правительство Конфедерации, как бы извинилось перед партнёрами в ЕС, что передача Украине таких активов тогда была бы незаконной.
А хотелось бы, видно, поживиться на передаче чужих денег, но тогда бы страна банкиров окончательно утратила реноме надёжной гавани для иностранных капиталов и сбережений.
В общей сложности в Швейцарии незаконно заблокированы 27 миллиардов российских денег! Правительство конфедерации в рамках европейских санкций заморозило российские активы на 8,1 миллиарда долларов, а ведущий банк Credit Suisse - ещё на более чем 19 миллиардов. Берн упорно пилит сук, на котором сидят гномы: верить в неприкосновенность доверенных им денег никто более не будет. Даже мы.
После начала СВО на Украине 18 швейцарских компаний из 53 полностью ушли из России, как показало исследование профессора Йельской школы менеджмента Джеффри Зонненфельда, опубликованное Tages-Anzeiger. Ещё 14 приостановили деятельность, сохраняя возможности возвращения. Среди них три крупнейших производителя часов - Swatch Group, Richemont и Rolex - и сырьевой гигант Glencore. Другие работают в РФ: производитель полимеров Ems-Chemie, поставщик строительной и бытовой техники Liebherr, лидер деревообработки Swiss Krono и производитель товаров народного потребления Zepter. Восемь компаний прервали инвестиции в России, но работу не сворачивали, как фармгиганты Roche и Novartis, мировые кондитеры Nestlé и Barry Callebaut. У нейтралитета всё же есть преимущества.
Что-то с памятью их стало
Но постепенный отход от него в политическом поле сильно действует на неокрепшие умы молодых швейцарцев. Появляются признаки открытых проявлений расизма и русофобии, которым издревле страдают поляки и прибалты, но которые не были характерны для открытой веротерпимой горной демократии. Футбольные фанаты в Швейцарии избили россиянина за то, что он говорил на своём языке. На днях сын пресс-атташе тульского «Арсенала» Артем Овсянников пришёл на игру между «Базелем» и «Серветтом» и снимал происходящее на поле, комментируя на русском. Однако это не оценил один из фанатов «Базеля», который сначала ударил парня по ноге, а потом, получив отказ удалить видео, начал избивать плохого «русского». Главный аргумент отморозков: «Эй, руссе? Почему ты говоришь по-русски?»
Нет, это - не отдельный эпизод на стадионе, за который извинился клуб и начал дознание по проявлению ксенофобии. Ещё раньше был осквернён суворовский мемориал на перевале Сен-Готард, где русские солдаты защищали будущий суверенитет Швейцарии!
Речь идёт про крест высотой 12 метров в кантоне Ури, который был высечен в скале в конце XIX века в память о переходе полководца через Альпы. Участок земли, на котором стоит памятник, по договору принадлежит России. В октябре прошлого года неизвестный нарисовав на нём фашистские свастики. В МИД Швейцарии отказались комментировать ситуацию. Нейтралитет-с, знаете.
А ведь в далёком 1883 году бундесрат Ури обосновал своё согласие на установку мемориала «памятью о павших солдатах» и напоминанием о том, «что вследствие этой войны Швейцария получила нейтралитет, главным покровителем которого на Венском конгрессе был император России Александр I». На церемонии комендант крепости Готард Генрих Зегессер сказал: «Россияне могут быть уверены, что мы будем оберегать этот крест и что никто не сможет потревожить эту святыню. Пушки Готарда, которые защищают наше отечество, будут хранить и российский крест». Вопрос сегодня уже в том, отправят ли потомки коменданта Зегессера свои пушки на Украину стрелять в наследников генералиссимуса Суворова?