Смогут ли подружиться китайский дракон и индийский слон?

Дело было в Дели

Это произошло в Дели, где на полях совещания министров обороны стран Шанхайской организации сотрудничества состоялась встреча глав военных ведомств Китая и Индии. Сначала её участники не стали пожимать друг другу руки, а затем, в ходе переговоров, обменялись взаимными претензиями и упрёками.

Причём Ли Шанфу, китайский министр, сделал это, как отметили в Пекине, в более сдержанной манере, заявив, что две страны должны нормализовать ситуацию на границе и совместно укреплять взаимное доверие между двумя армиями. При этом он подчеркнул, что общие интересы между Китаем и Индией преобладают над разногласиями, поэтому обе стороны должны рассматривать двусторонние связи и их развитие всеобъемлющим, долгосрочным и стратегическим образом. 

В свою очередь его визави Раджнатх Сингх категорически, и на это особо обратили внимание индийские СМИ, заявил, что Китай подорвал «всю основу» отношений между странами, нарушив двусторонние соглашения и создав противостояние с участием тысяч солдат, дислоцированных вдоль спорной границы. И добавил, что Индия хочет улучшить отношения с Китаем, но это может произойти только после восстановления мира и спокойствия на границе.

Неделей позже уже министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар, в беседе с журналистами по результатам встречи глав МИД стран ШОС, которая прошла в индийском штате Гоа, заявил, что отношения между двумя странами ненормальны и «не могут быть нормальными, если нарушаются мир и спокойствие в приграничных районах».

Тибет - яблоко раздора

В этой связи следует, очевидно, напомнить, что пограничная проблема, перерастая временами в вооружённые конфликты, между Китаем и Индией существует уже не один десяток лет. В её центре находится так называемая линия Макмахона, представляющая собой неточную, извилистую границу, проведённую в 1914 году британскими колониальными властями и представителями местного тибетского правительства. Тогда Британской Индии достались территория бывшего тибетского княжества Ладакх, включая Аксайчин, а также северо-восточные приграничные территории, преобразованные в штат Аруначал-Прадеш после обретения Индией независимости.

Китай никогда не признавал эту линию, так как считал Тибет частью своей территории. И когда Англия ушла из Индии, Тибет стал яблоком раздора. В первую очередь борьба развернулась вокруг Аксайчин и Аруначал-Прадеш, хотя они, по большому счёту, ни в стратегическом, ни в экономическом отношении особого значения не имеют.

Аксайчин находится в западном секторе границы и является практически непригодным для жизни высокогорным регионом общей площадью около 38 тыс. кв. км. Территория эта представляет собой цепь ледников посреди необитаемой соляной пустыни. Правда, Китай проложил по нему дорогу, связывающую Синьцзян-Уйгурский автономный район с Тибетом, которая стала играть определённую роль в военном плане.

Что касается штата Аруначал-Прадеш, большую часть территории которого Китай считает своей, то он с площадью около 84 тыс. кв. км и населением в 1,4 млн человек, расположен в восточном секторе границы, пересечён цепью Гималаев и покрыт густыми лесами.

Взаимные претензии на эти области вылились в 1962 году в кровопролитную китайско-индийскую пограничную войну. Несмотря на поставки советского вооружения, индийская армия оказалась гораздо слабее НОАК. И лишь вмешательство СССР и США предотвратили полный её разгром.

По итогам войны Аксайчин был занят китайскими войсками, а Аруначал-Прадеш остался за Индией. Однако сам территориальный спор так и не был решён.

Более того, он значительно осложнился после того, когда Пакистан в 1963 году заключил с Китаем соглашение о границе, по которому уступил ему часть территории Кашмира, включая Ладакх. Этот шаг вызвал возмущение в Индии, поскольку Пакистан не только отдал Китаю часть Кашмира, на всю территорию которого всегда претендовала Индия, но и формально узаконил пребывание на ней китайских солдат.

Принимая такое решение, Пакистан, очевидно, рассчитывал, что Индия автоматически признает его суверенитет над частью Кашмира. Однако расчёты Исламабада не оправдались, так как Дели вряд ли когда-нибудь откажется от Кашмира.

Пограничный вопрос с трудом, но решаем

Отношения же между Китаем и Индией значительно ухудшились. И с того времени вооружённые столкновения на линии фактического контроля возникали с завидным постоянством. Последнее значимое из них произошло в июне 2020 года в Ладакхе, в ходе которого погибли 20 индийских солдат и четверо китайцев. Конфликт превратился в затяжное противостояние в труднопроходимой горной местности, где каждая из сторон разместила десятки тысяч военнослужащих при поддержке артиллерии, танков и истребителей.

И хотя затем Индия и Китай вывели войска из некоторых районов на северном и южном берегах Пангонг-Цо, Гогры и долины Галван, тем не менее они продолжают сохранять значительные силы в рамках многоуровневого развёртывания.

Нельзя сказать, что обе страны не принимают меры, чтобы разрешить пограничные споры. Так, в 1993 и 1996 годах были подписаны соглашения, призванные обеспечить мир и стабильность в приграничных районах двух стран. В 2003 году произошли взаимные территориальные признания: правительство Индии признало Тибет неотъемлемой частью китайской территории, а Китай признал Сикким частью Индии. В 2005 году во время визита премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Индию обе страны подписали соглашение о руководящих политических принципах решения пограничного вопроса. Сейчас действуют двусторонние механизмы по разрешению пограничных инцидентов.

Кстати, за несколько дней до встречи в Дели министров обороны Китая и Индии, о которой речь шла выше, был проведён 18-й раунд переговоров на уровне командиров армейских корпусов вооружённых сил двух стран. По оценке сторон, он был весьма плодотворным, поскольку показал, что обе стороны готовы к дальнейшему ослаблению пограничной ситуации и нормализации двусторонних отношений в условиях текущей международной и региональной ситуации.

Было заявлено, что вопрос о границе между Китаем и Индией в настоящее время постепенно переходит от конфликта и противостояния к фазе нормализованного управления. А посему ситуация на границе в будущем станет более стабильной.

Тем не менее «пограничный вопрос остаётся сложным, и поэтому он по-прежнему требует от обеих сторон дальнейшего внедрения механизмов на всех уровнях и по различным каналам, чтобы как можно чаще идти навстречу друг другу, чтобы найти справедливое и разумное решение», - подчеркнула китайская газета «Глобал таймс».

Если всегда помнить о двух частях айсберга

Однако нельзя не отметить, что территориальный спор - лишь внешняя часть всего комплекса непростых китайско-индийских отношений. Он мог бы быть решён в один момент, если бы не соперничество и недоверие, которые проявляют обе страны, и которые осложняют нормальное их взаимодействие.

Совершенно очевидно, что Китай и Индия, обладая самыми быстрорастущими экономиками в мире, борются за то, чтобы стать бесспорной сверхдержавой в Азии, и поэтому они с подозрением относятся к намерениям друг друга. Взять, к примеру, развитие военно-морских сил КНР. Они рассматриваются Пекином, как это подчёркивается в доктрине «Нить жемчуга», прежде всего, как главное средство обеспечения безопасности жизненно важных морских коммуникаций, по которым энергоресурсы поступают в Поднебесную из Персидского залива.

Уже в настоящее время Китай способен развернуть от 3 до 6 корабельных ударных групп в течение нескольких недель на расстоянии от 2500 до 3000 морских миль от материковой части страны по всему Индийскому океану. При этом Пекин ускоренными темпами создаёт за пределами Китая базы для обеспечения действий своих ВМС.

Так, в Пакистане был построен глубоководный порт Гвадар, на Шри-Ланке началось строительство порта в Хамбантоте, в Мьянме установлены китайские системы оповещения, на основе инвестиций КНР реализуется портовый проект iHavan на Мальдивских островах…

В Дели же считают, что этими действиями Китай намерен потеснить страну в Индийском океане, который всегда относился к традиционной сфере её влияния, и добиться своего доминирования в регионе. Поэтому Индия предпринимает огромные усилия по наращиванию своего военно-морского потенциала, а также осуществляет другие меры, которые, по её мнению, не должны позволить Китаю добиться своих целей.

В частности, Индия вошла в блок QUAD, который США пытаются использовать для противостояния Китаю в Тихом и Индийском океанах, и принимает активное участие в проводимых им учениях.

Пекин, со своей стороны, рассматривает углубление связей Дели с членами этого блока как угрозу национальной безопасности. Тем более что QUAD не только значительно оживил в последние годы свою деятельность, но и расширяет сотрудничество с Североатлантическим альянсом, в котором открыто называют Китай своим противником.

Точки соприкосновения

И таких примеров много, причём практически во всех сферах. Однако при всём многообразии проблемных точек в отношениях Китая и Индии, нельзя не видеть, что они не носят антагонистический характер. И прежде всего потому, что у них отсутствует идеологическая компонента. Да, построение социализма с китайской спецификой и демократическая модель Индии, казалось бы, коренным образом отличаются друг от друга. Однако в их толковании Пекином и Дели довольно много общих черт, что позволяет двум странам активно конкурировать между собой, но не враждовать.

Во-вторых, в Индии и Китае, в этих двух ядерных державах, хорошо понимают, что если довести отношения друг с другом до полномасштабной войны, то это перечеркнёт все усилия, которые они предпринимали на протяжении последних лет по развитию своих стран. И, возможно, тогда им уже не на что будет претендовать, кроме как на гималайские ледники.

Наконец, в-третьих, при всех противоречиях у Китая и Индии гораздо больше схожих позиций, особенно на международной арене. Они не собираются довольствоваться статусом региональных держав и видят себя в числе ведущих стран мира. Поэтому на данном этапе Пекин и Дели скорее выступают в роли естественных союзников, заинтересованных в пересмотре существующего международного порядка и создании многополярного мироустройства.

Их взгляды совпадают и по вопросам борьбы с климатическими изменениями, обеспечения энергетической безопасности, приоритетности норм международного права, а также по многим другим глобальным проблемам. Китай и Индия сотрудничают в рамках международных организаций и механизмов, таких как БРИКС, ШОС, «Треугольник Россия - Индия - Китай» и т. д.

При этом лидеры Китая и Индии в последнее время неоднократно подчёркивали, что необходимо «работать совместно, поддерживать друг друга, добиваться взаимной выгоды и общего выигрыша, планировать будущее». А также продолжать всестороннее сотрудничество, в том числе и по линии вооружённых сил.

Вашингтон с клином тук как тук

Так что общий потенциал Китая и Индии продолжает нарастать, что, конечно же, не устраивает тот же коллективный Запад во главе с США, стремящийся сохранить мировую гегемонию, заставить человечество жить по правилам, которые они придумывают и меняют, когда им вздумается. А посему США и их союзники пытаются вставлять палки в колёса китайско-индийских отношений, провоцировать недоверие и вражду между народами двух стран.

Вот и на днях, когда в Индии объявили, что по количеству населения она превосходит Китай, западные СМИ распространили карикатуру из немецкого журнала «Шпигель». На ней показаны два разных поезда, стоящих бок о бок: один старый и битком набитый людьми со всех сторон, причём один из них держит индийский флаг; другой - усовершенствованный скоростной поезд с китайским флагом на кузове, который, по-видимому, отстаёт от первого поезда.

Карикатура вызвала возмущение среди индийского народа. Многие индийские пользователи Сети и даже политики назвали её «расистской».

Взяв курс на сдерживание Китая, Соединённые Штаты, которые привыкли загребать жар чужими руками, всё больше втягивают в его проведение соседние с Поднебесной страны. И в этом отношении многие свои планы связывают с Индией, зная о её проблемах с Китаем.

Поэтому США, с одной стороны, всячески обхаживают Дели. Например, Индии предоставляются особые преференции в торговле, с нею американцы готовы делиться технологиями, продавать ей по сниженным ценам продукцию двойного назначения или вооружение.

В прошлом году США обогнали Китай в качестве крупнейшего торгового партнёра Индии. По данным газеты Hindustan Times, двусторонний торговый оборот подскочил на 48,3% - до 119,42 млрд долларов. В предыдущем году этот показатель составлял 80,51 млрд.

 А с другой - США стремятся превратить Индию в американский «боевой топор» против Китая. В частности, Вашингтон постоянно подталкивает Дели к тому, чтобы Индия заняла более решительную позицию в отношении стремления Китая вернуть в родное лоно Тайвань. Как написал американский военно-аналитический журнал The National Interest, если Пекин реализует эти планы, то затем он переключит своё внимание на Тибет, и Индии придётся в одиночку противостоять агрессии Китая.

И это иногда срабатывает. Так, в прошлом году Дели обвинил Пекин в милитаризации Тайваньского пролива. Дело в том, что в стране определённую силу имеют националистические круги, которые оказывают влияние и на политику страны. При этом они исходят из расчёта, что более тесные связи с США и англосаксами помогут стране решить её проблемы с Китаем.

В этой связи нельзя не согласиться с газетой «Глобал таймс», которая в недавней своей публикации предупреждает, что Вашингтон хочет повторить с Индией «украинский трюк» и спровоцировать её на крупномасштабный конфликт с Китаем. Тем самым создать «соперничество дракона и слона», в котором Китай и Индия постепенно будут истощать друг друга. Конечная же цель Вашингтона, по мнению издания, заключается в том, чтобы одним выстрелом убить двух зайцев.

А посему «Глобал таймс» призывает Дели «не обманываться сладкими словами американцев», а решать «проблемы, которые в западном мире считаются острыми», с помощью восточной мудрости.

Треугольник Москва-Пекин-Дели

Что касается нашей страны, то она заинтересована в нормальных и конструктивных отношениях между Китаем и Индией, потому что ситуация выбора между ними для неё невозможна. Ведь Китай и Индия - давние важные торгово-экономические и политические партнёры Москвы. Учитывая же нынешнюю международную ситуацию, которая по вине Запада оказалась до предела накалённой, очевидно, можно было бы сделать ещё один шаг к более тесному сближению трёх стран, создав новый блок, который послужил бы каркасом для формирования будущей структуры миропорядка.

Кстати, эту идею недавно изложил журнал The Diplomat, написав, что Россия, Индия и Китай могут объединиться в новый политико-экономический блок, основанный на идее защиты от доминирования доллара и санкционной политики западных стран, если Москва поможет Дели и Пекину преодолеть противоречия в двусторонних отношениях. Причём такая возможность может, по мнению издания, представиться России на саммитах Шанхайской организации сотрудничества или Группы двадцати, которые пройдут до конца 2023 года.

Интересной видится и идея о переносе штаб-квартиры ООН из Нью-Йорка в Дели, которую высказывают некоторые, в том числе и российские, политологи. По их мнению, если Москва и Пекин официально выступят с таким предложением, а перенос штаб-квартиры уже назрел из-за деструктивной политики США, то Дели отреагирует на него более чем положительно. И это приведёт как к полному примирению Индии и Китая, так и к более тесному сплочению трёх стран.