Турецкий демарш Эрдогана

Дипломатия восточного базара

В начале июля из Турции на Украину были переданы несколько главарей террористической организации «Азов» (здесь и далее - террористическая организация, запрещённая на территории РФ), которые чествовались по возвращению домой как герои. Данный жест последовал сразу же за визитом Владимира Зеленского в Анкару. Помимо этого инцидента широко рекламировались новые договорённости Турции с Украиной, в том числе подтверждение строительства завода по производству боевых БПЛА «Байрактар».

Известно, что ранее обмен военнопленными России и Украины включал в себя условия, что боевики батальона «Азов» будут находиться на территории Турции до завершения конфликта. Поэтому факт их передачи украинской стороне является грубой денонсацией соглашения, на что без всякого смущения пошёл турецкий президент, легко нарушивший свои обещания.

Хотя высказывались самые различные версии случившегося, вплоть до конспирологических гипотез, что это, дескать, было сделано чуть ли не по просьбе Москвы, дабы каким-то образом дискредитировать Украину накануне саммита НАТО, но более вероятным является предположение, что это был демонстративный акт унижения России.

Естественно, многих интересует - почему так поступило турецкое руководство? Ведь по ряду направлений у нас ведётся двустороннее сотрудничество, Анкара не вводит против России санкций и часто можно слышать со стороны о наших с ней партнёрских отношениях. Но так ли это на самом деле?

В поисках ответа необходимо проанализировать предыдущие действия и логику поступков президента Турции Реджепа Эрдогана. Даже поверхностная оценка его действий покажет, что для турецкого лидера во главе угла стоят национальные интересы в собственном понимании.

Для их обеспечения он готов забывать о своих обещаниях и нарушать данное слово, если какие-то преференции от другой стороны перевесят текущие выгоды.

И здесь можно говорить не только об интересах, а даже о ценностях. Эрдоган часто позиционирует себя как защитника мусульманского мира и поборника исламских традиций. После сожжения Корана в Стокгольме турецкое руководство в очередной раз с гневом обрушилось на Швецию, заявив, что подобные действия будут лишь отодвигать возможное вступление страны в НАТО, для чего Турция приложит максимальные усилия.

Однако 10 июля, накануне саммита НАТО в Вильнюсе, Эрдоган чуть ли не лобызался с премьер-министром Швеции Ульфом Кристерссоном. А генсек НАТО Йенс Столтенберг сказал, что в настоящее время Турция взяла на себя «чёткое обязательство» представить ратификационные документы Швеции в турецкий парламент.

Такая резкая смена настроения связана с тем, что руководство ЕС пообещало Турции дополнительные торговые преференции в обмен на принятие Швеции в НАТО. Вот такая логика восточного базара: ты - мне, я - тебе.

Кредит от Байдена взамен на С-400?

В свете очень плохого состояния экономики Турции, Эрдоган цепляется за любую возможность её улучшить. А это довольно большая и специфическая тема, напрямую связанная с политическими решениями. Во-первых, стране требуются огромные инвестиции, чтобы восстанавливать и заново отстраивать города, пострадавшие от землетрясения. Во-вторых, неадекватная политика Центробанка Турции в последнее время привела к падению турецкой лиры, ставшей самой девальвируемой валютой в мире, что сразу отразилось на внутренних ценах.

Так, рост цен на продукты питания в Турции за последние полгода составил более 50%. И здесь уже требуется не просто латание экономических дыр, а серьёзная программа по реабилитации турецкой экономики, которая не обойдётся без внешних вливаний.

Из крупных доноров арабских стран частично помочь Турции может только Катар, который и ранее предоставлял кредиты и инвестировал в различные инфраструктурные проекты страны. Правда, существует ещё и Международный валютный фонд со своими программами. Однако условия МВФ всегда носят политическую окраску. Если не реформа социальных программ и дотаций (которая сразу же нанесёт удар по имиджу Эрдогана), то что может стоять за решением экономической проблемы Турции? Поскольку США владеют «контрольным пакетом акций» во Всемирном банке и МВФ, это может быть какое-то особое условие. Например, журналист Сеймур Хёрш сообщил, что Джо Байден пообещал Эрдогану кредитную линию в размере 11-13 миллиардов долларов в обмен на поддержку вступления Швеции в НАТО, а также продажу Турции американских истребителей. 

А может, существуют ещё какие-то тайные договорённости между США и Турцией? В частности, недавно появились сведения о том, что Вашингтон хочет заполучить зенитно-ракетный комплекс российского производства С-400. Об этом в мае 2023 г. заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. По его словам, Турция тогда ответила отказом. Но может ли в перспективе измениться её позиция по этому вопросу?

Теоретически - да, если Анкаре это будет выгодно. Ведь совсем не обязательно передавать США все дивизионы, поставленные Россией - будет достаточно даже одного, чтобы существовал риск вскрытия электронной начинки и поисков уязвимостей. И рычагов давления со стороны Москвы на Анкару по этому вопросу фактически нет. Даже если Турция выплатит штраф, который обозначен в контракте, Вашингтон может легко его компенсировать.

В связи с этим возникает вопрос - есть ли вообще возможность немного угомонить Эрдогана, как это было в ноябре 2015 г., когда наш фронтовой бомбардировщик был сбит турецким истребителем F-16 в воздушном пространстве Сирии? После чего Россия сразу «заморозила» энергетические проекты в Турции и прекратила торговые отношения с Анкарой, наложив эмбарго на ввоз плодоовощной продукции. Были введены ограничения в сфере туризма - приостановлена продажа туристических путевок, а для турок отменён безвизовый режим.

Эффект от этих оперативно введённых нашим правительством мер оказался колоссальным, больно ударив по экономике Турции, и уже в июне 2016 года Эрдоган направил Владимиру Путину письмо с извинениями. Однако на тот момент Россия ещё не испытывала такого серьёзного давления со стороны западных стран, которое началось после  февраля 2022 года.  

«Султан» не скрывает свои аппетиты

Если объективно рассматривать текущие торгово-экономические отношения России и Турции, то пока они остаются в интересах обеих стран. Но задавшись вопросом - у кого есть лишнее пространство для манёвра, можно прийти к выводу, что козырей сейчас больше у турецкой стороны. Рассмотрим их поочерёдно.

Во-первых, продажа российского газа осуществляется Турции фактически в кредит, так как она имеет отсрочку по выплатам до 2024 г. Это было сделано нами накануне выборов как жест доброй воли, что Эрдоган, умеющий правильно организовывать популистскую риторику, вовсю использовал для своей избирательной кампании. При этом Анкара давно ведёт работу по диверсификации, получая часть голубого топлива из Азербайджана, а около 10% необходимого объёма получает в виде СПГ из США. Также снизить зависимость от российских поставок туркам помогут недавно обнаруженные запасы природного газа в Чёрном море.

Кроме собственных потребностей в энергоресурсах Турция позиционирует себя ещё и как энергетический хаб, пытаясь заинтересовать соответствующими проектами другие энергетические державы регионов Центральной Азии, Южного Кавказа и Ближнего Востока. А с другой стороны, даёт сигнал странам ЕС, что с Анкарой необходимо дружить и в сфере энергетической безопасности.

Во-вторых, если нам попробовать снова запретить ввоз турецких помидоров и другой продукции, это отразится на внутренних ценах в России и данная продукция станет поступать к нам с азербайджанской маркировкой. Тогда придётся втягивать в скандал и Азербайджан, что крайне нежелательно, учитывая ситуацию на Южном Кавказе.

В-третьих, гипотетически можно снова запретить турецким туроператорам продажу путёвок россиянам для отдыха на популярных курортах Антальи, Белека и Кемера. Но тогда нужно предлагать аналогичную альтернативу, которой у нас попросту нет. Есть ещё вариант с деятельностью компании Turkish Airlines в России, ограничивать которую достаточно рискованно, поскольку она связана с интересами наших граждан, посещающих через Стамбул другие страны.

В целом, все эти варианты могут применяться в качестве санкционных мер, но тогда наши партнёрские отношения с Турцией перейдут в формат политико-экономического конфликта, к которому следует хорошо готовиться и просчитывать все возможные последствия.

При этом не стоит забывать о том, что Анкара реально не заинтересована в укреплении и развитии нашей экономики. Она не признала возвращение Крыма в состав Российской Федерации и всегда поддерживала Меджлис крымских татар. Турция хотела бы чувствовать себя более свободной как на Кавказе, так и в Центральной Азии, продвигая свои интересы под видом пантюркизма и мусульманской солидарности.

Эрдоган ни от кого не скрывает, что взялся за возрождение Великой Османской империи, лидером которой видит исключительно себя. В ноябре 2021 года, когда в Стамбуле на саммите «Организации тюркских государств» была принята декларация «Видение тюркского мира до 2040 года», он сфотографировался с картой империи, которую собрался построить в ближайшие годы. На карте этой, которую сегодня можно купить на любом турецком базаре, легко заметить, что в состав Великого Турана будут включены Крым, Татарстан, Поволжье, Якутия и другие части российской территории. Когда, с кем и каким образом Эрдоган собирается делить нашу страну, пока остаётся тайной. Но свои аппетиты будущий «султан» уже не скрывает.

Зерновая сделка «ушла в историю»

В этом отношении заметно, что риторика турецкого президента становится всё более экспансионистской. На саммите НАТО Эрдоган с уверенностью заявил, что российские военные в 2025 году покинут Карабах, хотя наши миротворцы действительно находятся там до ноября 2025 г. и дальнейшее их пребывание в зоне конфликта должно решаться между участниками трёхстороннего соглашения - Россией, Арменией и Азербайджаном. Казалось бы, причём здесь вообще Турция? Просто своей бесцеремонностью Эрдоган явно преподносит себя миру как влиятельного партнёра Баку, имеющего право каким-то образом влиять на дальнейшую судьбу договора.

Опять же, Турция открыто поддерживает киевский режим, продавая ему военную технику и вооружения (самые известные поставки - это бронемашины и беспилотники). Зерновая сделка, в которой была заинтересована не только Украина, но и Анкара, также увязана с её экономическими интересами, поскольку часть зерна перерабатывалась в самой Турции в муку и продавалась с наценкой в другие регионы Ближнего Востока, в частности, в Ирак.

Кроме того, Турция получает взносы за проход кораблей через Босфорский пролив, а также сдаёт Украине в аренду собственные сухогрузы. Более того, в экспертном сообществе существуют подозрения, что турецкие суда (последним как раз шёл турецкий сухогруз TQ Samsun, или иные, ходившие в рамках зерновой сделки по гуманитарному коридору) могли использоваться для доставки киевскому режиму ударных надводных беспилотников и последующего запуска их по целям в Крыму.

Не случайно после ударов по Крымскому мосту в ночь с 16 на 17 июля турецкие СМИ стали распространять информацию, будто бы украинцами применялись те же средства для атаки, что были использованы при подрыве Каховской дамбы. Создаётся впечатление, что турки предлагают собственную версию случившегося, которая была бы благоприятной для возможного продления выгодной для них зерновой сделки.

Однако, похоже, что Эрдоган понял и логику российского руководства. Если накануне саммита НАТО он довольно эмоционально заявлял, что Турция сама может обеспечить морской коридор для вывоза зерна с территории Украины, то 17 июля он уже согласился с тем, что «зерновая сделка ушла в историю». И выразил надежду, что во время визита в Турцию Владимира Путина сможет договориться с ним о её продолжении.

Едва ли это возможно без выполнения всех условий, поставленных ранее Россией. И здесь Эрдоган вряд ли сможет быть полезным Москве, поскольку рычагов давления на ЕС и США именно по этой теме у него нет. Но, как говорится, попытка не пытка. По крайней мере, это будет своеобразный тест на взаимоотношения, от которого могут зависеть дальнейшие решения, принимаемые нами по линии сотрудничества с турками.

Известно, что Турция, несмотря на её последние антироссийские выпады, пока отсутствует в списке недружественных стран, утверждённом постановлением нашего правительства в начале марта прошлого года. Но и «многогранной» дружбы, как журналисты любят называть партнёрские отношения между Москвой и Анкарой, что-то никак не получается.

Кстати, Эрдоган, после саммита НАТО в Вильнюсе, отправился в турне по богатым странам Персидского залива просить денег. Вряд ли для того, чтобы рассчитаться с нами за поставки газа.

Нашим политикам давно надо понять, что если страна является членом НАТО, стоит тысячу раз подумать, можно ли ей давать кредиты или создавать льготные условия для покупки той или иной продукции.

Турецкий лидер на днях проявил заинтересованность в закупке российских самолётов и вертолётов, применяемых для тушения пожаров и подобных чрезвычайных ситуаций. Коль скоро Россия и сможет удовлетворить такие потребности Турции, то логичнее будет сначала получить оплату, а потом уже поставлять технику, а не давать отсрочку платежа, как произошло с поставками природного газа. Потому что после того, как Эрдоган легко нарушил обещание не выдавать Киеву главарей «Азова» до завершения конфликта, верить «султану» больше нельзя.

Так, каким будет и будет ли вообще наш ответ турецкому султану?